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推廣超低能耗建筑是提升建筑能效、提高人居品質(zhì)、改善大氣環(huán)境、推動我國建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。針對目前超低能耗建筑的發(fā)展現(xiàn)狀，全國人大代表倪海瓊呼吁，將發(fā)展超低能耗建筑提升到國家戰(zhàn)略高度，讓更多的人了解和認識超低能耗建筑。
倪海瓊認為，加快發(fā)展超低能耗建筑目前有以下幾個有利條件。在節(jié)能效果方面。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部委聯(lián)合發(fā)布的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》披露，截至2016年年底，我國北方地區(qū)城鄉(xiāng)建筑取暖用煤年消耗約4億噸標煤，供熱平均綜合能耗約22千克標煤/平方米。倪海瓊告訴記者，如果全部采用超低能耗建筑技術(shù)，則每年可節(jié)約供暖用煤約3.45億噸標煤，減少二氧化碳排放約9億噸。“這主要得益于超低能耗建筑通過其高效保溫和新風熱回收系統(tǒng)，能從源頭上降低建筑能源消耗，減少排放，從而有效改善大氣環(huán)境。”
從市場方面來看，目前我國房地產(chǎn)正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，超低能耗建筑在最大程度節(jié)能的同時能夠提供舒適健康的室內(nèi)環(huán)境，而超低能耗建筑采用精細化的設(shè)計和施工工藝，高品質(zhì)的建筑部品和設(shè)備，建筑質(zhì)量和壽命大幅提高，能夠滿足廣大人民日益增長的對美好生活的向往。同時，超低能耗建筑將帶動規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)制造、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管等行業(yè)的全面升級，將帶動上萬億的市場。
在現(xiàn)有技術(shù)上水平方面，超低能耗建筑經(jīng)過近30年的發(fā)展，相關(guān)技術(shù)已經(jīng)成熟。我國已建和在建示范項目超過160個，覆蓋全部氣候區(qū)和主要建筑類型，一些項目已成功運行三年以上，實際運行效果達到了設(shè)計要求。至于大家都關(guān)心的成本問題，倪海瓊透露，我國新建建筑如達到超低能耗建筑要求，增量成本約800元/平米，而多地對于建筑節(jié)能都有補貼政策，對房地產(chǎn)市場不會帶來較大的成本壓力。
那么如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加快發(fā)展超低能耗建筑？
對此，倪海瓊提出了幾點建議：
一是在公共機構(gòu)建筑中率先推廣超低能耗建筑。加大在京津冀及周邊省市推廣力度，特別是在雄安新區(qū)、北京副中心、冬奧會場館的建設(shè)中積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
二是將發(fā)展超低能耗建筑提升到國家戰(zhàn)略。財政等相關(guān)部門出臺相關(guān)政策，支持和鼓勵在既有建筑節(jié)能改造中采用超低能耗建筑技術(shù)。
三是相關(guān)部門聯(lián)合出臺鼓勵與支持超低能耗建筑門窗、保溫、新風熱回收等關(guān)鍵部品和設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，培育壯大一批核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量可靠、有效供給的產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供保障；繼續(xù)完善相關(guān)的標準體系，建立從建筑設(shè)計、施工、材料與產(chǎn)品供應、評估認證于一體的監(jiān)管體系，促進超低能耗建筑健康發(fā)展。
四是加大引導推廣力度。雖然各地已相繼出臺的相關(guān)標準與鼓勵政策，但實際進展依然有限。因此需要繼續(xù)通過項目鼓勵，政策宣傳，加大引導力度，讓更多的人了解和認識超低能耗建筑。
