"掃描二維碼，關(guān)注協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)"
編者按：2013年，中國(guó)遭遇十面“霾”伏的主因之一就在于長(zhǎng)期依賴(lài)以煤炭等傳統(tǒng)化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)。由此，開(kāi)發(fā)替代能源、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從源頭解決霧霾問(wèn)題，成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的根本之策。在解決霧霾問(wèn)題的眾多對(duì)策中，光伏建筑亦被寄予厚望，盡管2013年坐擁利好政策，然而，成本、技術(shù)、市場(chǎng)等一系列問(wèn)題仍然在困擾著這個(gè)尚在發(fā)育之中的產(chǎn)業(yè)。
2013年，光伏行業(yè)跌宕起伏，寒意襲人。
其下游產(chǎn)業(yè)光伏建筑領(lǐng)域卻在寒風(fēng)料峭中迎來(lái)了初春。
政策利好
光伏建筑蓄勢(shì)發(fā)酵
2013年，圍繞光伏產(chǎn)業(yè)的政策密集出臺(tái)：
2013年2月19日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。
2013年10月26日，國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，對(duì)滿足位于用戶附近、所發(fā)電能可就地利用、10千伏以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)而且單個(gè)并網(wǎng)總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦等條件的光伏項(xiàng)目，將免費(fèi)提供接入服務(wù)，并且全額收購(gòu)這些項(xiàng)目富余的電量。就此，在光伏發(fā)電尤其是分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域，一直以來(lái)的并網(wǎng)難問(wèn)題在制度層面得到解決。
科技部12月11日公布了2012年第二批金太陽(yáng)示范工程項(xiàng)目目錄。財(cái)政部表示，為促進(jìn)光伏行業(yè)健康發(fā)展，中央財(cái)政日前撥付70億元，支持啟動(dòng)光伏發(fā)電應(yīng)用示范3157兆瓦。工信部正在牽頭組織制定一項(xiàng)主題為“光伏下鄉(xiāng)”的計(jì)劃，旨在推動(dòng)光伏發(fā)電大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村，而十二五光伏發(fā)電的總體裝機(jī)容量最高上限可能提高為40GW。
對(duì)此，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)展規(guī)劃部一位專(zhuān)家表示，一系列利好政策表明國(guó)家扶持光伏企業(yè)的強(qiáng)烈意愿，真正刺激分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目等新能源在國(guó)內(nèi)的大力發(fā)展。這些舉措讓光伏建筑搭上了順風(fēng)車(chē)。
“解決并網(wǎng)難是一項(xiàng)根本性的突破，尤其對(duì)于光伏建筑將產(chǎn)生積極的拉動(dòng)作用。”天津市建筑設(shè)計(jì)院電氣總工程師王東林告訴記者，這種分布式的6兆瓦以下的光伏電站幾乎囊括了所有光伏建筑一體化項(xiàng)目和太陽(yáng)能屋頂項(xiàng)目。這些政策的出臺(tái)從根本上沖破了光伏建筑在行業(yè)發(fā)展上的瓶頸。
乍暖還寒
光伏建筑欲漲還休
對(duì)于光伏建筑的發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心副主任梁俊強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)道出了憂思：“由于光伏在發(fā)展過(guò)程中還存在諸多短板，離開(kāi)國(guó)家政策的補(bǔ)助，大家都不愿意做。實(shí)施光伏建筑一體化，并不是將光伏和建筑簡(jiǎn)單拼湊在一起，而需要行業(yè)企業(yè)不斷進(jìn)行探索和研究，將二者有機(jī)整合起來(lái)。”
事實(shí)上，立足于現(xiàn)階段我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，若要獲得大規(guī)模的推廣應(yīng)用的確面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
光伏建筑一體化還處于發(fā)展的初期，如何讓光伏與建筑更好地結(jié)合起來(lái)，是個(gè)大問(wèn)題。而在具體的發(fā)展應(yīng)用過(guò)程中，行業(yè)企業(yè)對(duì)光伏建筑重視不夠，在具體的建筑施工過(guò)程中，只是將建筑與光伏機(jī)械地組合在一起，缺少成熟的發(fā)展模式。梁俊強(qiáng)表示：“按發(fā)電量給予補(bǔ)貼，可能誤導(dǎo)行業(yè)盲目追求發(fā)電量，而忽視了如何與建筑更好地結(jié)合，如建筑的安全性、建筑本身的美觀、建筑的承重能力等問(wèn)題。度電補(bǔ)貼本身不是壞事，但是在具體的執(zhí)行過(guò)程中，也應(yīng)該充分考慮如何讓光伏系統(tǒng)與建筑更好地結(jié)合。”
作為光伏屋頂?shù)闹匾獞?yīng)用市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)園以及廠區(qū)大面積的建筑屋頂?shù)牡匚伙@赫，但是我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)的產(chǎn)業(yè)園光伏系統(tǒng)基本屬于高密度、多接入點(diǎn)的區(qū)域性光伏系統(tǒng)，這類(lèi)系統(tǒng)存在設(shè)計(jì)集成復(fù)雜、并網(wǎng)條件不好、區(qū)域內(nèi)供電質(zhì)量不高等諸多技術(shù)問(wèn)題?？傮w而言，我國(guó)光伏系統(tǒng)技術(shù)水平還比較落后，亟須展開(kāi)相關(guān)的技術(shù)研發(fā)工作，為行業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
雖然此前光伏建筑領(lǐng)域也出臺(tái)了一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，基本能夠滿足發(fā)展的需要，但是隨著近年來(lái)“金太陽(yáng)屋頂”等項(xiàng)目的實(shí)施，光伏與建筑的結(jié)合越來(lái)越多，在實(shí)際的具體應(yīng)用過(guò)程中暴露了一些問(wèn)題，如工程建設(shè)完工之后，行業(yè)相關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善；光伏企業(yè)按照裝機(jī)容量拿補(bǔ)貼，導(dǎo)致企業(yè)盲目追求裝機(jī)容量而忽視質(zhì)量等。
“行業(yè)出現(xiàn)的一些新變化，如技術(shù)的進(jìn)步等都會(huì)對(duì)已有標(biāo)準(zhǔn)提出新要求，所以對(duì)于已有標(biāo)準(zhǔn)，需要不同部門(mén)根據(jù)不同的實(shí)際情況加強(qiáng)研究，不斷進(jìn)行修訂和完善，制定更加成熟并貼近實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。”梁俊強(qiáng)進(jìn)一步分析指出：“就目前而言，光伏建筑一體化對(duì)行業(yè)沖擊比較小，但是許多細(xì)節(jié)問(wèn)題在具體執(zhí)行的時(shí)候卻需要慎重考慮。對(duì)于行業(yè)缺失的標(biāo)準(zhǔn)，需要積極制定，不斷補(bǔ)充完善，以便更好地支撐行業(yè)發(fā)展。”
問(wèn)題重重
光伏建筑長(zhǎng)路漫漫
相對(duì)于行業(yè)專(zhuān)家的興奮，房企的反應(yīng)似乎并不十分積極。
以綠色地產(chǎn)聞名業(yè)界的朗詩(shī)地產(chǎn)首席綠色建筑規(guī)劃師郭詠海告訴記者，短期內(nèi)不會(huì)開(kāi)發(fā)光伏建筑。但言談之間也顯露出對(duì)于光伏新政策的濃厚興趣：“雖然光伏建筑尚未列入計(jì)劃之中，但我們將在公司的研發(fā)基地進(jìn)行嘗試，從技術(shù)、成本、回報(bào)等各方面考察光伏建筑的可行性。”記者在采訪中了解到，地產(chǎn)商對(duì)光伏建筑多持觀望態(tài)度，更多的開(kāi)發(fā)商對(duì)于這一利好政策的出臺(tái)并不知情，有關(guān)光伏建筑的話題只在小圈子里進(jìn)行。
對(duì)于開(kāi)發(fā)商的冷淡，天津市建筑設(shè)計(jì)院電氣總工程師王東林認(rèn)為很正常，“單就目前市場(chǎng)的角度來(lái)看，光伏建筑一體化項(xiàng)目一般都無(wú)法盈利，短期也很難收回成本。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲凎則為記者算了一筆賬，目前國(guó)內(nèi)光伏建筑每瓦光伏產(chǎn)品的成本在10~15元，以東部地區(qū)為例，1000瓦的光伏系統(tǒng)每年可發(fā)電1100千瓦時(shí)，而針對(duì)分布式光伏系統(tǒng)，目前沒(méi)有上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，根據(jù)不同地區(qū)每度電的價(jià)格為幾毛錢(qián)不等。如此計(jì)算，不算接入成本和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，收回投資需要20~30年。
但同時(shí)，孟憲凎也認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)屬于關(guān)系到未來(lái)能源安全的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，而目前這個(gè)產(chǎn)業(yè)正處于成長(zhǎng)階段，需要外界的扶持和呵護(hù)。
對(duì)于光伏建筑的未來(lái)，王東林亦持類(lèi)似觀點(diǎn)，光伏建筑應(yīng)該成為建筑發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。“在歐洲，尤其在光伏建筑應(yīng)用比較超前的德國(guó)，隨處可見(jiàn)耀眼的光伏電池板，而在中國(guó)，則看不到這種景象。”王東林表示，中國(guó)巨大的建筑體量可供光伏建筑發(fā)展。中國(guó)也正處于城市化的進(jìn)程中，每年有巨大的建筑增量，光伏建筑發(fā)展的潛力巨大。但真正做好光伏建筑，要走的路還很長(zhǎng)。這需要繼續(xù)降低光伏產(chǎn)品成本，進(jìn)一步提升技術(shù)水平、提高發(fā)電效率、發(fā)揮市場(chǎng)作用以及政府等相關(guān)部門(mén)的有力推動(dòng)。
