光伏規(guī)劃上調(diào) 國內(nèi)需求將放量

      今日，國家能源局可再生能源司副司長史立山透露，我國光伏十二五規(guī)劃裝機容量調(diào)整落定，將從21GW調(diào)整至35GW，調(diào)整原因便是光伏行業(yè)發(fā)展很快。
　　
　　國家制定的光伏“十二五”規(guī)劃裝機容量目前為止經(jīng)歷了3次上調(diào)，不排除未來繼續(xù)上調(diào)的可能。從最初的5GW，上調(diào)至10GW，2012年7月7日下發(fā)的正式文件中，將該目標再次上調(diào)為21GW。此后，有部分業(yè)界人士預計規(guī)劃目標會進一步上調(diào)到41GW，但最終沒有正式發(fā)布。此次報道的35GW有可能作為正式文件公布。
　　
　　光伏裝機目標多次上調(diào)，一方面是行業(yè)快速發(fā)展，成本與價格大幅度降低的結(jié)果，另一方面也是因為得到了政府的大力支持。光伏裝機目標上調(diào)到35GW，又一次顯示了政府支持光伏行業(yè)發(fā)展的決心，2013年國內(nèi)光伏應用市場，需求大幅度增長的確定性不斷增強。35GW的規(guī)劃目標也與此前能源局2013年10GW的光伏新增裝機規(guī)劃相符合，并且未來隨著行業(yè)的快速發(fā)展，還有進一步上調(diào)的可能。
　　
　　在規(guī)劃上調(diào)的背景下，其他相關配套產(chǎn)業(yè)政策也會加快出臺速度。在國務院會議決議的指導下，相關的細節(jié)政策也將會逐步推出。目前已經(jīng)完成草案的就已經(jīng)包括行業(yè)準入條件和光伏系統(tǒng)發(fā)電補貼細則，另外涉及到的信貸支持、技術標準、并網(wǎng)標準以及審批程序改革等方面的政策也會陸續(xù)頒布。
　　
　　目前，光伏產(chǎn)品價格在日本搶裝與國內(nèi)補裝的需求強勁，歐洲市場需求回暖的情況下，出現(xiàn)了全線較大幅度上漲。我們認為上漲至少將延續(xù)到3月份，之后取決于國內(nèi)需求能否出現(xiàn)迅速增長。
　　
　　我們?nèi)匀徽J為國內(nèi)光伏市場的兩個關鍵條件可以作為國內(nèi)市場啟動的標志，即銀行加大對光伏電站項目的貸款的支持力度，以及分布式光伏系統(tǒng)的度電補貼標準、補貼發(fā)放方式以及補貼年限等細則得到明確。我們預計這兩個問題今年都能得到解決。分布式光伏與度電補貼的模式使投資者對銀行貸款融資的依賴性更強。政策細節(jié)都得到明確，才能準確的測算具體光伏項目的投資收益率和產(chǎn)生的現(xiàn)金流，才能為銀行貸款提供可信的依據(jù)，才能堅定銀行提供貸款的信心。
　　
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