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在國內太陽能光伏發(fā)電行業(yè)對美國反補貼反傾銷調查結果翹首以盼半年之后，3月底，美國商務部公布了對華光伏發(fā)電產品反補貼初裁決定。其中，兩家強制應訴企業(yè)得稅率為尚德2.9%，天合光能4.73%，其他獲單獨稅率資格得企業(yè)稅率為3.61%。
除了反補貼稅率外，美國商務部將在5月宣布針對大陸光伏業(yè)者的反傾銷稅率，而美國太陽能業(yè)者希望商務部能夠施以超過100%以上的反傾銷稅率，以懲罰大陸以低于成本的價格將太陽能面板傾銷到美國市場。
由于美國商務部在20日針對大陸光伏業(yè)者的反補貼稅率初判，不到5%，遠低于業(yè)界先前預期的20~30%，雖然美國總統(tǒng)歐巴馬本人并不涉及該決策，但他還是在21日親訪內華達州太陽能光伏發(fā)電廠，為其能源政策辯護，并認為大陸光伏業(yè)者以不公平競爭手段，擾亂市場價格。
由于雙反稅率偏低，反而導致大陸光伏業(yè)者包括天合光能、無錫尚德等在美上市的股價大幅攀升，相對地，美國光伏業(yè)者的股價反而遭到重挫。
此外Brightbill還指出，商務部還將針對大陸光伏業(yè)者調查其傾銷的事實，由于反傾銷稅率向來比反補貼稅率還要高，美國太陽能業(yè)者樂觀看待美國政府應該會對大陸業(yè)者施以反傾銷、反補貼之高額稅率。這才是重頭戲，因此最終結果仍懸而未決。
阿特斯陽光電力一位高管對記者表示，從目前來看，這個反補貼得初裁結果雖僅具有“象征意義”，但仍是極不合理得，這幾個月以來，阿特斯一直在美國商務部得法定程序內進行抗辯，對美國政府得雙反調查提出質疑和施加壓力。“即使美國對我國光伏發(fā)電企業(yè)裁決了百分之一得稅率，也還是違背了公平競爭得國際貿易準則。”
上述高管向記者表示，雙反最終得稅率將是，此次美國商務部出臺得反補貼稅率與5月17日出臺反傾銷稅率相加在一起，“從國際慣例來說，反補貼一般得稅率都比較小，而反傾銷得稅率則會很大，甚至有征收100%稅率以上得案例。”
施正榮：反傾銷對尚德影響很小
目前，無錫尚德占據(jù)著美國20%得市場份額，排名第一，此次雙反對該企業(yè)得影響自然顯而易見。無錫尚德投資者關系經理張建敏對記者表示，從去年九十月份開始，他們就組建了律師團隊應對雙反，積極向美國商務部遞交相關材料，“我們想讓美國政府明白，光伏發(fā)電行業(yè)是一個全球化得產業(yè)，我國企業(yè)賣給美國電池組件，同時也會從美國進口生產設備，對我國得制裁自然也會影響到美國得企業(yè)”。
在2012年博鰲亞洲論壇上，無錫尚德電力控股有限公司董事長兼CEO施正榮在接受專訪時表示，“歐美對于中國光伏產業(yè)采取的反傾銷措施，對無錫尚德的營運和業(yè)績影響很小。”他透露，無錫尚德在海外有多家分支企業(yè)，可消除反傾銷帶來的負面影響。
晶科：仍舊看好美國市場
晶科能源北美區(qū)總監(jiān)克里斯滕森(Isabellechristensen)說，我們正在積極努力，力圖在美國市場擴大品牌知名度。
克里斯滕森說，如果美國政府對每塊光伏組件加征每瓦10美分的關稅，晶科能源仍舊能夠在美國市場賣出中國制造的光伏組件，并繼續(xù)保持很強的競爭力。她說，如果關稅增幅大大高于這一水平，那么公司就打算將加拿大安大略省一家工廠生產的光伏組件供應給美國客戶。
克里斯滕森還說，雖然她希望價格漲上去，但實際上不會。她說，由于全球制造能力過剩，而很多正在開發(fā)的項目都以低價為基礎，漲價的可能性不大。
英利：我們沒有傾銷產品
“正如我們在提交給國際貿易委員會的證詞中所陳述的，我們沒有傾銷產品，而且我們也相信，我們沒有獲得任何不公平的補貼。無論最終調查結果如何，我們都將繼續(xù)致力于美國光伏市場的開發(fā)。”英利綠色能源美國子公司的董事總經理Robert Petrina在反補貼結果出爐后回應說。
新奧集團：實現(xiàn)美國本土化生產
新奧集團市場部人士向記者表示，與以往相比，光伏市場格局已變，未來幾年重心將必然從歐洲轉往中美兩國，而中國市場競爭自然激烈，因此美國是一個決不能放棄的重要市場。“這次雙反結果好壞未知，提前投資在美國建廠，等于上了一個保險，如美國大幅提高關稅，就可實現(xiàn)本地生產;另外，新奧有意分拆太陽能業(yè)務在美國上市，這也是一個鋪墊。”
賽維：對美國實施反傾銷調查
面對美國的雙反調查，今年1月下旬，賽維LDK等4家光伏企業(yè)向中國商務部正式提交了申請，要求對美國產多晶硅進行反傾銷、反補貼調查。
江蘇中能某不愿具名的高層曾在接受媒體采訪時透露，“我們這也是為了配合下游光伏同行，是對美國‘雙反’的反制行為”。
獎牌。
