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(三)推進太陽能多元化利用
按照集中開發(fā)與分布式利用相結(jié)合的原則，積極推進太陽能的多元化利用，鼓勵在太陽能資源優(yōu)良、無其它經(jīng)濟利用價值土地多的地區(qū)建設大型光伏電站，同時支持建設以“自發(fā)自用”為主要方式的分布式光伏發(fā)電，積極支持利用光伏發(fā)電解決偏遠地區(qū)用電和缺電問題，開展太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化示范。加快普及太陽能熱水器，擴大太陽能熱水器在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民用和公共建筑上的應用，在農(nóng)村地區(qū)推廣太陽房和太陽灶。
到2015年，太陽能年利用量相當于替代化石燃料50[)(]萬噸標準煤。太陽能發(fā)電裝機達到2100萬千瓦，其中光伏電站裝機1000萬千瓦，太陽能熱發(fā)電裝機100萬千瓦，并網(wǎng)和離網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝容量達到1000萬千瓦。太陽能熱利用累計集熱面積達到4億平方米。
到2020年，太陽能發(fā)電裝機達到5000萬千瓦，太陽能熱利用累計集熱面積達到8億平方米。
太陽能利用布局和建設重點是：
1、太陽能發(fā)電
按照就近上網(wǎng)、當?shù)叵{、積極穩(wěn)妥、有序發(fā)展的原則，在太陽能資源豐富、具有荒漠化等閑置土地資源的地區(qū)，建設一批大型光伏電站;結(jié)合水電開發(fā)和電網(wǎng)接入運行條件，在青海、甘肅、新疆等地區(qū)建設太陽能發(fā)電基地，探索水光互補、風光互補的太陽能發(fā)電建設模式。
積極推廣與建筑結(jié)合的分布式并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，鼓勵在有條件的城鎮(zhèn)公共設施、商業(yè)建筑及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建筑、工業(yè)廠房屋頂?shù)劝惭b并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，發(fā)揮北極星電力分布式光伏發(fā)電可直接為終端用戶供電的優(yōu)勢，推動光伏發(fā)電在經(jīng)濟性相對較好的領域優(yōu)先得到發(fā)展。支持在太陽能資源較好的城鎮(zhèn)地區(qū)，建設分布式太陽能光伏系統(tǒng)，并與生物質(zhì)能等其它新能源和儲能技術結(jié)合，建設多能互補的新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)。
支持在偏遠的無電或缺電地區(qū)，推廣戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設小型光伏電站，解決無電人口用電問題，提高缺電地區(qū)的供電能力。鼓勵在通信、交通、照明等領域采用分散式光伏電源，擴大光伏發(fā)電應用規(guī)模。
在內(nèi)蒙古鄂爾多斯高地沿黃河平坦荒漠、甘肅河西走廊平坦荒漠、新疆吐哈盆地和塔里木盆地地區(qū)、西藏拉薩、青海、寧夏等地選擇適宜地點，開展太陽能熱發(fā)電示范項目建設，提高高溫集熱管、聚光鏡等關鍵技術的系統(tǒng)集成和裝備制造能力。
專欄7太陽能發(fā)電建設布局(萬千瓦)
2、太陽能熱利用
將太陽能熱利用產(chǎn)品納入國家有關惠民工程支持范圍，支持農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽灶、太陽房等設施。積極推進太陽能示范村建設，加大農(nóng)村可再生能源建筑應用的實施力度，推行農(nóng)村太陽能浴室，擴大太陽能熱水器在農(nóng)村的應用規(guī)模，每年支持農(nóng)村公益性太陽能熱水器及供熱系統(tǒng)建設200萬平方米。到2015年，建成1000個太陽能示范村。
在大中城市推廣普及太陽能熱水器與建筑物的結(jié)合應用，建設太陽能集中供熱水工程。在公共建筑、經(jīng)濟適用房、廉租房建設太陽能www.bjx.com.cn熱水工程，每年支持建設1000萬平方米。
進行太陽能海水淡化以及太陽能采暖、制冷試點示范，為利用可再生能源解決沿海城市缺水問題和大規(guī)模中高溫工業(yè)應用摸索經(jīng)驗。
(四)因地制宜利用生物質(zhì)能
統(tǒng)籌各類生物質(zhì)資源，按照因地制宜、綜合利用、清潔高效、經(jīng)濟實用的原則，結(jié)合資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設，合理選擇利用方式，推動各類生物質(zhì)能的市場化和規(guī)模化利用，加快生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)體系建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入。
到2015年，全國生物質(zhì)能年利用量相當于替代化石能源5000萬噸標準煤。生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達到1300萬千瓦，沼氣年利用量220億立方米，生物質(zhì)成型燃料年利用量1000萬噸，生物燃料乙醇年利用量350—400萬噸，生物柴油和航空生物燃料年利用量1OO萬噸。
生物質(zhì)能的發(fā)展布局和建設重點是：
1、生物質(zhì)發(fā)電。在糧棉主產(chǎn)區(qū)，以農(nóng)作物秸稈、糧食加工剩余物和蔗渣等為燃料，優(yōu)化布局建設生物質(zhì)發(fā)電項目;在重點林區(qū)，結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設，利用采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和撫育間伐資源及速生林資源，有序發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)直燃發(fā)電。結(jié)合縣域供暖或工業(yè)園區(qū)用熱需要，建設生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目;鼓勵對生物質(zhì)進行梯級利用，建設包括燃氣、液體燃料、化工產(chǎn)品及發(fā)電、供熱的多聯(lián)產(chǎn)生物質(zhì)綜合利用項目。加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理沼氣發(fā)電;推動發(fā)展城市垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電，以及造紙、釀酒、印染、皮革等工業(yè)有機廢水治理和城市生活污水處理沼氣發(fā)電。
2、生物質(zhì)燃氣。充分利用農(nóng)村秸稈、生活垃圾、林業(yè)剩余物及畜禽養(yǎng)殖廢棄物，在適宜地區(qū)繼續(xù)發(fā)展戶用沼氣，積極推動小型沼氣工程、大中型沼氣工程和生物質(zhì)氣化供氣工程建設。鼓勵沼氣等生物質(zhì)氣體凈化提純壓縮，實現(xiàn)生物質(zhì)燃氣商品化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。促進生物質(zhì)氣化技術進步，提高設備效率和燃氣品質(zhì)，掌握兆瓦級內(nèi)燃機組的技術和設備制造能力，完善生物質(zhì)供氣管網(wǎng)和服務體系建設。到2015年，生物質(zhì)集中供氣用戶達到300萬戶。
3、生物質(zhì)成型燃料。鼓勵因地制宜建設生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)基地，在城市推廣生物質(zhì)成型燃料集中供熱，在農(nóng)村推廣將生物質(zhì)成型燃料作為清潔炊事燃料和采暖燃料應用。建成覆蓋城鄉(xiāng)的生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)供應、儲運和使用體系。
4、生物質(zhì)液體燃料。合理開發(fā)鹽堿地、荒草地、山坡地等邊際性土地，建設非糧生物質(zhì)資源供應基地，穩(wěn)步發(fā)展生物液體燃料。支持建設具備條件的木薯乙醇、甜高粱莖稈乙醇、纖維素乙醇等項目。繼續(xù)推進以小桐子為代表的木本油料植物果實生物柴油產(chǎn)業(yè)化示范，科學引導和規(guī)范以餐飲和廢棄動植物油脂為原料的生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展新一代生物液體燃料技術研發(fā)和示范，推進以農(nóng)林剩余物為主要原料的纖維素乙醇和生物質(zhì)熱化學轉(zhuǎn)化制備液體燃料示范工程，開展以藻類為原料的千噸級生物柴油中試研發(fā)。
(五)加強農(nóng)村可再生能源利用
以滿足農(nóng)村炊事、取暖和生產(chǎn)生活用電需要為著眼點，將農(nóng)村可再生能源發(fā)展作為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，因地制宜開發(fā)利用各類可再生能源資源，加強技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)服務體系建設，不斷促進農(nóng)村能源的清潔化、優(yōu)質(zhì)化、現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)能源服務均等化，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
到2015年，全國沼氣用戶達到5000萬戶，50%以上的適宜農(nóng)戶用上沼氣，農(nóng)村地區(qū)太陽能熱水器保有量超過8000萬平方米，太陽灶保有量達到200萬臺，解決全部無電人口用電問題。
農(nóng)村可再生能源的發(fā)展布局和建設重點是：
1、農(nóng)村無電地區(qū)電力建設。在內(nèi)蒙古、云南、四川、西藏、青海、新疆等省(區(qū))推進無電地區(qū)電力建設。在短期內(nèi)電網(wǎng)難以延伸到的偏遠地區(qū)，因地制宜發(fā)揮當?shù)乜稍偕茉促Y源優(yōu)勢，采取建設小水電、小型風力發(fā)電、太陽能光伏系統(tǒng)等措施，實現(xiàn)所有行政村通電，解決全部無電人口用電問題。在現(xiàn)有無電人口集中地區(qū)，建設承擔社會公共服務功能的農(nóng)村電力服務體系，實現(xiàn)電力領域的城鄉(xiāng)公共服務均等化。
2、農(nóng)村清潔能源建設。因地制宜利用農(nóng)林剩余物、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)村生活垃圾等可再生能源資源，建設戶用沼氣、中小型沼氣和生物質(zhì)氣化工程，推廣生物質(zhì)成型燃料，為農(nóng)戶提供清潔生物質(zhì)燃料，促進農(nóng)村家庭炊事和取暖用能清潔化。在全國主要商品糧生產(chǎn)基地縣、林業(yè)縣和養(yǎng)殖大縣，發(fā)展生物質(zhì)氣化集中供氣工程，建設規(guī)模化養(yǎng)殖場沼氣工程，在具備管道輸送條件的地方，為鄰近村莊提供集中供氣。在太陽能資源豐富地區(qū)，引導和支持農(nóng)民在新建和改造住房中利用太陽能，鼓勵使用太陽能熱水器和太陽灶。在太陽能資源條件較好的農(nóng)村地區(qū)，推行村鎮(zhèn)太陽能公共浴室，在學校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院以及人口密集的村鎮(zhèn)建設10萬座集太陽能熱水工程和公共浴室。到20j5年，沼氣、太陽能、生物質(zhì)供氣供熱等可再生能源入戶率達到50%以上。
(六)合理開發(fā)利用地熱能
發(fā)揮地熱能分布廣的優(yōu)勢，加快地熱資源勘察，加強地熱開發(fā)利用規(guī)劃管理，提高地熱能開發(fā)利用技術水平和開發(fā)利用規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃和有序開展地熱直接利用，加快淺層地溫能資源開發(fā)，適度發(fā)展各類地熱能發(fā)電。
到2015年，各類地熱能開發(fā)利用總量達到1500萬噸標準煤，其中，地熱發(fā)電裝機容量爭取達到10萬千瓦，淺層地溫能建筑供熱制冷面積達到5億平方米。
地熱能的發(fā)展布局和建設重點是：
1、地熱發(fā)電。綜合考慮地質(zhì)條件、資源潛力及應用方式，在青藏鐵路沿線、滇西南等高溫資源分布地區(qū)，在保護好生態(tài)旅游資源前提下，啟動建設若干“兆瓦級”地熱能電站，滿足西部大開發(fā)及當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要。在東部沿海及天山北麓等中低溫地熱資源富集地區(qū)，因地制宜發(fā)展中小型分布式中低溫地熱發(fā)電項目。開展深層高溫干熱巖發(fā)電系統(tǒng)關鍵技術研究和項目示范。
2、淺層地溫能利用。在保護地下水資源的前提下，鼓勵在東北、西北等冬季嚴寒地區(qū)，加快推進淺層地溫能供暖;在黃淮海流域、汾河流域、渭河流域等冬季寒冷以及長江中下游、成渝等夏熱冬冷地區(qū)，鼓勵開展淺層地溫能供暖和制冷;在兩廣、閩東南、海南島等夏熱冬暖和云貴高原氣候溫和地區(qū)，鼓勵推進淺層地溫能夏季制冷。
