2024年度國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司課題委托研究征集公告

為積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，強(qiáng)化決策支撐，現(xiàn)對(duì)2024年度重大課題項(xiàng)目，向社會(huì)公開征集研究單位。具體事項(xiàng)公告如下。

一、研究題目及要點(diǎn)

（一）碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系研究

研究提出開展碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核的總體思路、基本原則和主要舉措建議，提出碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系有關(guān)建議。

（二）重點(diǎn)行業(yè)碳減排潛力分析與評(píng)價(jià)研究

著眼“雙碳”目標(biāo)及綠色低碳轉(zhuǎn)型形勢(shì)，通過(guò)國(guó)際比較、案例分析、文獻(xiàn)綜述、實(shí)地調(diào)研、模型測(cè)算等方法，研究鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)工藝技術(shù)設(shè)備的碳減排潛力，提出重點(diǎn)行業(yè)碳減排路徑、模式、時(shí)間進(jìn)度等建議，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

（三）碳捕集利用與封存政策研究

分析對(duì)比國(guó)內(nèi)外碳捕集利用與封存（CCUS）典型項(xiàng)目案例，系統(tǒng)梳理主要國(guó)家和地區(qū)開展CCUS項(xiàng)目規(guī)劃、審批和管理，完善金融財(cái)稅支持政策等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)歸納CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的短板弱項(xiàng)和主要制約因素，研究提出進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)支持政策和商業(yè)模式的考慮，促進(jìn)CCUS先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（四）應(yīng)對(duì)氣候變化政策國(guó)際比較分析

梳理《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第28次締約方會(huì)議（COP28）以來(lái)世界主要經(jīng)濟(jì)體最新氣候政策和行動(dòng)進(jìn)展，分析研判當(dāng)前全球氣候行動(dòng)趨勢(shì)，提出我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)政策建議。

（五）加快形成綠色低碳生活方式政策研究

研究提出深化綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)的政策建議。從促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品服務(wù)供給、完善綠色消費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制等方面研提促進(jìn)綠色消費(fèi)的政策建議。

（六）綠色技術(shù)推廣機(jī)制研究

梳理總結(jié)國(guó)內(nèi)外關(guān)于綠色技術(shù)推廣應(yīng)用的政策舉措，收集整理有關(guān)部門和地方發(fā)布的技術(shù)推廣管理辦法、技術(shù)推廣目錄等，分析取得的成效和存在的問(wèn)題，研究提出完善綠色技術(shù)推廣機(jī)制的政策建議。

（七）資源節(jié)約評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

調(diào)研地方資源節(jié)約評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)情況，研究提出全國(guó)層面全面加強(qiáng)資源節(jié)約評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體思路、設(shè)計(jì)原則，提出與相關(guān)規(guī)劃、政策相銜接的反映全國(guó)資源節(jié)約情況的指標(biāo)體系建議。

（八）重點(diǎn)用能單位電力能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析和應(yīng)用研究

基于重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，開展以電力數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)分析，支撐全國(guó)、各地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工作。

（九）重要礦產(chǎn)資源回收利用潛力研究

開展重要礦產(chǎn)資源應(yīng)用現(xiàn)狀和廢棄物循環(huán)利用潛力調(diào)查，研究形成需加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用的重點(diǎn)資源清單，研究提出“一品一策”完善廢棄物循環(huán)利用路徑、提升廢棄物加工利用水平的政策建議。研究建立常態(tài)化的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用調(diào)查評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理，提出相關(guān)政策建議。

（十）發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)政策措施研究

梳理總結(jié)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、存在問(wèn)題，研究提出促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。

（十一）推動(dòng)重點(diǎn)城市再生水利用相關(guān)工作研究

以城市為基點(diǎn)，開展典型地區(qū)再生水利用場(chǎng)景拓展研究，充分挖掘再生水消納能力，提高再生水利用率。

（十二）健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系細(xì)化落實(shí)舉措研究

以碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等為重點(diǎn)，跟蹤梳理國(guó)內(nèi)外資源環(huán)境要素市場(chǎng)建設(shè)新進(jìn)展，分析我國(guó)資源環(huán)境要素配置面臨的新形勢(shì)新要求，圍繞進(jìn)一步深化資源環(huán)境要素市場(chǎng)建設(shè)、開展資源環(huán)境要素一體化協(xié)同高效配置試點(diǎn)、將資源環(huán)境要素一體納入要素市場(chǎng)化配置改革總盤子等問(wèn)題進(jìn)行深入研究，提出健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系的細(xì)化落實(shí)舉措。

（十三）城市生活垃圾分類收集處置問(wèn)題研究

圍繞建設(shè)美麗中國(guó)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，走訪管理部門、街道社區(qū)和居民住戶，全面梳理生活垃圾分類收集處置工作進(jìn)展成效、存在問(wèn)題，深入剖析在設(shè)備設(shè)施、管理措施、體制機(jī)制、民眾參與等方面的問(wèn)題癥結(jié)，提出提升重點(diǎn)城市生活垃圾分類收集處置水平的政策建議。

二、總體要求

（一）要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署精神，聚焦委托課題研究重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化重大問(wèn)題研究，提交有深度、有廣度、高質(zhì)量的課題研究報(bào)告。

（二）要突出改革思維和創(chuàng)新思路，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，立足基本國(guó)情，深入開展實(shí)地調(diào)研，梳理發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的突出問(wèn)題，研究提出下一步發(fā)展思路、改革目標(biāo)、政策舉措及對(duì)策建議等。

（三）要注重提升課題研究質(zhì)量，形成的研究成果要有前瞻性，符合客觀實(shí)際，政策建議應(yīng)具有針對(duì)性、適用性和可操作性，為政策制定提供支撐。

（四）研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司所有。

三、申報(bào)要求

（一）課題申報(bào)單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣和政治素養(yǎng)，原則上要具有副高及以上職稱，組織、指導(dǎo)、參與課題研究項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。課題組成員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，在碳達(dá)峰碳中和、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)，能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作。

（二）按要求如實(shí)填寫《國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司委托研究課題項(xiàng)目申報(bào)書》。申報(bào)書需由牽頭申報(bào)人所在單位蓋章確認(rèn)，一式3份，通過(guò)中國(guó)郵政EMS寄至國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司（北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)，郵政編碼100824），信封上請(qǐng)注明“申報(bào)課題”及申報(bào)的課題序號(hào)、名稱。

（三）申報(bào)截止時(shí)間為2024年4月25日（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）。

（四）我司將組織力量對(duì)研究課題申報(bào)書進(jìn)行擇優(yōu)遴選。結(jié)果確定后，在國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選單位簽訂正式合同，給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)資助。

（五）對(duì)最終沒(méi)有合適入選單位承接的課題，由我司根據(jù)課題涉及領(lǐng)域確定具體承擔(dān)單位。

四、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間

委托研究課題項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間由簽訂合同之日起至2024年12月底。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在2024年12月25日前提交最終研究成果（3份研究報(bào)告全本、1份電子版，3份研究報(bào)告簡(jiǎn)寫本、1份電子版）。

咨詢電話：68505580

附件：國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司委托研究課題項(xiàng)目申報(bào)書

國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司

2024年4月1日