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關于雙碳的重點國際標準解讀

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2024-03-15 來源:碳中和碳達峰戰(zhàn)略研究 瀏覽次數(shù):35
                                                                   引 言


       全球氣候變暖已成為整個地球村生存與發(fā)展的極大挑戰(zhàn)。溫室氣體(GHG)的過量排放是全球平均氣溫上升,極端氣候頻發(fā)的主要原因,不僅會破壞自然生態(tài)系統(tǒng),還會影響經濟社會發(fā)展,帶來重大經濟損失、債務違約、沖突與戰(zhàn)爭,更有可能威脅人類生命安全,助推病毒跨物種傳播。作為GHG的主要貢獻者,減少二氧化碳(CO?)排放量被視為整個地球村解決氣候問題的便捷途徑。全球邁進碳中和是氣候變暖背景下的終南捷徑,也是可持續(xù)發(fā)展的勢必之舉[1]。習近平主席曾先后4次向國際社會作出應對氣候變化工作的重大表態(tài):我國CO?排放力爭于 2030年前達到峰值,2060年前實現(xiàn)碳中和。
       本文介紹了碳足跡、碳標簽的概念,解讀了GHG排放和移除過程中涉及的重點國際標準,以期為低碳戰(zhàn)略提供參考服務。

                                               產品碳足跡(CFP)與碳標簽的概述

        產品碳足跡(CFP)可以理解為采用氣候變化單個影響類別評估一個產品系統(tǒng)在其整個生命周期內的GHG排放和移除之和,以二氧化碳當量(CO?e)為單位。在目前碳排放研究范疇,作為核算和評價人類生產和消費活動所造成的GHG負荷量的一種主流方法,CFP已在國家、地區(qū)、行業(yè)和產品等不同層面進行了廣泛的應用研究和示范,基于CFP的定量分析不僅有利于探索碳排放的集中區(qū)及其強度,且為定期監(jiān)督和針對性措施提供了依據(jù)。
       “碳標簽”這種形式的“CFP計算”,可以在一定程度上緩解氣候變化,降低GHG排放。“碳標簽”可以將產品全生命周期排放的GHG排放量在產品標簽上用量化的指數(shù)標示出來,以標簽的形式告知消費者該產品的碳信息,以此引導購買者和消費者選擇更低碳排放的商品。

                                                           重點國際標準解讀

       眾所周知,標準不但可以制定協(xié)商一致的程序,還能為各種活動及其結果提供指南、特性或規(guī)則。在整個地球村氣候變暖的背景下,標準是實現(xiàn)降碳目標的約束手段、是綠色低碳轉型升級的基礎工具、是綠色低碳技術推廣應用的有效途徑、是國際應對氣候變化的重要組成部分。
       在全球邁進碳達峰、碳中和的道路上,各國政府和國際組織為了使碳排放核算的結果具有可比性,世界資源研究所(WRI)、世界可持續(xù)發(fā)展商業(yè)理事會(WBCSD)、英國標準協(xié)會(BSI)、國際標準化組織(ISO) [2]分別開發(fā)了一系列針對組織和產品的不同種類的CFP評估標準,其中,ISO制定的ISO14060系列標準,主要目的是促進GHG的核查、量化、報告和監(jiān)測的可信性、透明性、一致性,確保組織識別和管理與GHG相關的風險、資產和責任,助推GHG排放交易,支持可比較的和一致的GHG方案的設計、研究和實施。本文重點介紹了該系列標準中的ISO14064-1《組織層次上對溫室氣體排放和清除的量化與報告的規(guī)范及指南》、ISO14064-2《項目層次上對溫室氣體減排或清除增加的量化、監(jiān)測和報告的規(guī)范及指南》、ISO14064-3《溫室氣體聲明核查與審定的規(guī)范及指南》,以及與CFP 研究報告相關的ISO14067《溫室氣體-碳足跡-產品類別規(guī)范與指南》、ISO14044《生命周期評估要求》、ISO14027《環(huán)境標簽聲明:產品分類規(guī)則的制定》 。
    ISO14064-1 是組織層面GHG清冊的設計和開發(fā),并形成GHG清冊文件和報告[2-4]。ISO14064-2 是在項目排放減量和移除增量的量化、監(jiān)測和報告,形成GHG項目文件和報告。ISO14064-3陳述了核查與審定的規(guī)范及指南。ISO 14067 規(guī)定了功能單元CFP或聲明單元部分CFP的開發(fā),并最終形成CFP研究報告。為了公正客觀地評審GHG排放和移除信息,ISO14064-1、ISO14064-2、ISO14067 形成的文件或報告即GHG陳述,需要按照ISO 4064-3的原則要求達到與預期使用者一致的保證級別。


       值得注意的是,使用者依據(jù)ISO14067形成CFP研究報告時,需要參照ISO14044標準中規(guī)定的對生命周期評估(LCA)的要求,以及ISO14027標準中規(guī)定的對產品類別規(guī)則(PCR)的要求。ISO14044是CFP的主要研究方法,可實現(xiàn)在不同尺度下對不同功能單元進行CFP分析。
       3.1 ISO 14064 系列重點標準簡介
       作為ISO14060家族的一員,ISO14064系列標準于2002年由ISO/TC207/WG5開始制定,并于2006年3月1日發(fā)布。ISO14064系列標準的主要目的是促進GHG的量化、監(jiān)測、報告和核查的一致性、透明性和可信性,確保組織識別和管理與GHG相關的責任、資產和風險,促進GHG排放交易,支持可比較的和一致的GHG方案的設計、研究和實施。


      ISO14064-1、ISO14064-2形成的GHG陳述,需要按照ISO14064-3的原則和要求來達到與預期使用者一致的保證級別。
       3.1.1 ISO14064-1:2018
       ISO14064-1:2018具體介紹了組織層面量化和報告GHG排放和移除的規(guī)范及指南。主要內容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、原則、GHG清冊邊界、GHG排放和移除的量化、減排活動、GHG清冊質量管理、GHG報告、組織在核查活動中的作用。
       GHG量化步驟包括排放源和匯識別、量化方法選擇、量化數(shù)據(jù)選擇與收集、量化模型選擇或開發(fā)、排放和移除的計算。GHG量化方法為數(shù)據(jù)收集、GHG模型、GHG計算。GHG量化和報告包含5個原則:相關性、一致性、準確性、透明性、完整性。
       3.1.2 ISO14064-2:2019
       ISO14064-2:2019闡述了項目層面量化、監(jiān)測和報告GHG排放減量和移除增量的規(guī)范及指南。主要內容包括范圍、術語與定義、原則、GHG項目簡介、GHG項目要求等。
       GHG項目要求包括對GHG項目的策劃、識別和選擇與項目基準線情景有關的GHG源、匯和庫;監(jiān)測、量化、形成文件并報告GHG項目績效和管理數(shù)據(jù)質量的要求。該標準主要用于量化GHG減排或減排增強的數(shù)量。主要原則包括相關性、完整性、一致性、準確性、透明性和保守性。
       3.1.3 ISO14064-3:2019
       ISO14064-3:2019陳述了核查與審定的規(guī)范及指南。主要內容包括范圍、術語與定義、原則、審定與核查要求。
       該標準詳細規(guī)定了組織GHG清單、GHG項目和產品碳足跡相關的GHG聲明的核查與審定的原則和要求,確定了核查或審定的過程,包括核查或審定策劃、評審程序以及對組織的、項目和產品的GHG聲明的評價。主要原則包括公正性、基于證據(jù)、公允表達、文件化、保守性。
       3.2 與CFP研究相關的主要國際標準

       與CFP研究相關的主要國際標準包括ISO14067、ISO14044和ISO14027[5-7]。

      ISO14044講解了CFP溝通和鑒定性評審要求,并對CFP中LCA的研究提出了要求。LCA是量化產品環(huán)境影響最常用的方法之一,用于評估產品和服務從原材料獲取階段到壽命結束階段的碳排放,并根據(jù)最終得出的系統(tǒng)性結論給出可行性建議。ISO14044是CFP的主要研究方法,可實現(xiàn)在不同尺度下對不同功能單元進行CFP分析。

       ISO14027 對如何編制PCR提出了要求。PCR是LCA評價細化與規(guī)范化、邁向實際應用的重要基礎,也是編制環(huán)境產品聲明報告的準則。
       ISO14067 制定的CFP報告需要滿足上述兩個標準的要求,最終形成的CFP研究報告不溝通的情況下可以作為內部報告使用。
       3.2.1 ISO14044:2006
       ISO14044:2006標準主要包括范圍、引用標準、術語和定義、LCA方法學框架、報告、LCA報告鑒定性評審等。生命周期的概念為產品(或服務)系統(tǒng)中前后銜接的一系列階段,從自然界或從自然資源中獲取原材料,直至最終處置。具體包括材料獲取、設計生產、運輸儲存、產品使用、壽命結束。
      LCA方法學框架主要包括4部分:目的和范圍、生命周期解釋、生命周期影響評估、生命周期解讀??梢灾苯討迷诋a品開發(fā)與改進、戰(zhàn)略規(guī)劃、公共政策制定等方面。
       LCA取舍準則中,可忽略對清單分析和環(huán)境影響的作用低于1%的能量和物質流,可忽略輔助材料質量小于原材料總消耗量0.01%的項目輸入,可以忽略道路與廠房的基礎設施、各工序的設備、廠區(qū)內人員辦公及生活設施、廠區(qū)人員與居住地間的交通工具的消耗和排放,需要列出能源的所有輸入,需要列出原料的所有輸入。
       3.2.2 ISO14027:2017
       ISO14027:2017的主要內容為范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、符號與縮寫、原則、產品類別規(guī)則編制、PCR評審、PCR標識和注冊、PCR更新和失效。產品類別規(guī)則(PCR)的定義為對一個或多個產品種類進行Ⅲ型環(huán)境聲明和碳足跡溝通所必須滿足的一套特定的規(guī)則、要求和指南。碳足跡產品類別規(guī)則的定義(CFP-PCR)為對一個或多個產品種類進行CFP或部分CFP量化和溝通所必須滿足的一套特定的規(guī)則、要求和指南。
       目前國內PCR涵蓋行業(yè)少、數(shù)量少(第一批金屬復合裝飾板材、浮法玻璃等產品PCR由四川大學和億科等單位編寫),但國外已制定了覆蓋行業(yè)廣、數(shù)量多的PCR 。PCR編寫的原則有三點:基于LCA的環(huán)境信息、相關方參與、可比性。
       3.2.3 ISO14067:2018
       ISO14067:2018標準主要包括范圍、引用標準、術語、定義與縮寫、應用、原則、CFP與部分CFP量化方法學、CFP研究報告、評審。
       CFP研究應該包含LCA的四個部分。而GHG排放和移除應該分配到這些階段中,包括資源開采、產品生產、包裝與運輸、使用與維護、再利用與再循環(huán)等。
       CFP研究原則有11點:生命周期觀點(LCP),關聯(lián)法與功能或聲明單位,迭代法,科學方法優(yōu)先,相關性,完整性,一致性,連貫性,準確性,透明性,避免重復計算。其中,在迭代法原則中,當應用LCA四個階段到CFP研究時,應當采用重復的重新評估方法。迭代法有助于CFP研究的一致性和報告結果的準確性。


結 論


       全球氣候變暖已成為人類社會生存與發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。全球邁進碳中和是氣候變暖背景下的必經之路,也是地球可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。為此,我國提出“30·60”的戰(zhàn)略目標。標準是實現(xiàn)降碳目標的約束手段,是綠色低碳轉型升級的基礎工具,是綠色低碳技術推廣應用的有效途徑,是國際應對氣候變化規(guī)則的重要組成部分。通過對6項國際重點標準解讀,可以了解生命周期評估(LCA)方法,產品碳足跡(CFP)報告編制原則,為低碳戰(zhàn)略提供服務。



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