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國家發(fā)展改革委:總投資1.08萬億元!主要集中在能源等行業(yè)

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2023-11-21 來源:中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì) 瀏覽次數(shù):30

11月16日, 國家發(fā)展改革委舉行11月新聞發(fā)布會(huì)。國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超通報(bào)3方面情況,并回答記者提問。

以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄摘編
李超:
關(guān)于發(fā)用電情況:

從發(fā)電量看,1—10月份,全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電7.333萬億千瓦時(shí),同比增長4.4%。10月份發(fā)電7044億千瓦時(shí),增長5.2%;其中,火電、水電、太陽能發(fā)電分別增長4%、21.8%、15.3%。

從用電看,1—10月份,全國全社會(huì)用電量同比增長5.8%。其中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長11.4%、5.8%、10.4%和0.4%。分地區(qū)看,全國14個(gè)?。▍^(qū)、市)用電增速超過6%,5個(gè)?。▍^(qū)、市)用電增速超過10%。10月份,全社會(huì)用電量增長8.4%。

關(guān)于投資項(xiàng)目審批情況:

1—10月份,我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目130個(gè),總投資1.08萬億元,其中審批100個(gè),核準(zhǔn)30個(gè),主要集中在高技術(shù)、能源、水利等行業(yè)。其中,10月份審批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目4個(gè),總投資56億元,主要集中在能源、農(nóng)業(yè)等行業(yè)。

南方都市報(bào):近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案,請問碳達(dá)峰試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是什么?試點(diǎn)地區(qū)將重點(diǎn)在哪些領(lǐng)域開展先行先試?
李超:習(xí)近平總書記作出碳達(dá)峰碳中和重大宣示三年多來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,扎實(shí)推進(jìn)“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,“雙碳”領(lǐng)域工作開局良好、進(jìn)展順利。同時(shí)也要看到,各地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類型、資源稟賦等方面各不相同,不存在“放之四海而皆準(zhǔn)”的綠色低碳轉(zhuǎn)型方案或路徑;雖然全國31個(gè)省區(qū)市都制定了本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案,但在城市和園區(qū)層面仍有許多需要進(jìn)一步細(xì)化探索的工作。
       開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè),可以有效激發(fā)城市和園區(qū)主動(dòng)性創(chuàng)造性,圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型先行先試,探索行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。需要特別指出的是,碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)是探索有效方法,支持試點(diǎn)地區(qū)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo);而不是“就碳論碳”,簡單依據(jù)達(dá)峰時(shí)間或峰值高低來衡量工作成效。
      《方案》要求試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合自身功能定位、區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,合理設(shè)定工作目標(biāo)和能源、產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)方面,主要是在能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、先進(jìn)技術(shù)示范等領(lǐng)域規(guī)劃實(shí)施一批重點(diǎn)工程,形成對試點(diǎn)工作的有力支撐??萍紕?chuàng)新方面,主要是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范應(yīng)用,大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)。具備條件的地區(qū)還要積極創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。政策機(jī)制方面,主要是加快建立和完善促進(jìn)綠色發(fā)展的財(cái)政、金融、投資、價(jià)格政策以及碳排放管理機(jī)制,加快提升綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。全民行動(dòng)方面,主要是推廣綠色低碳生活理念,探索綠色出行、制止浪費(fèi)、垃圾分類等方面體制機(jī)制。
       下一步,國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面扎實(shí)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè),督促指導(dǎo)試點(diǎn)城市和園區(qū)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,及時(shí)梳理總結(jié)推廣有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?、典型案例和成功做法,助力如期?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
澎湃新聞?dòng)浾撸耗壳?,我國北方地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入取暖季,請問當(dāng)前能源供應(yīng)形勢如何?國家發(fā)改委對今年冬季保暖保供工作有何部署安排?
李超:黨中央、國務(wù)院高度重視能源安全和保障工作。11月9日召開了今冬明春保暖保供工作電視電話會(huì)議,對確保人民群眾溫暖過冬進(jìn)行了部署。國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面,全力加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)迎峰度冬能源保供各項(xiàng)工作。當(dāng)前,全國能源供應(yīng)總體平穩(wěn),煤炭生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)有序,運(yùn)輸?shù)玫接辛ΡU希珖y(tǒng)調(diào)電廠存煤超過2億噸、可用33天,處于歷史最高水平;天然氣資源準(zhǔn)備較為充足,各類儲(chǔ)氣設(shè)施入冬前應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ),天然氣合同實(shí)現(xiàn)全覆蓋,供應(yīng)能力穩(wěn)步提升。同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,極端天氣等潛在風(fēng)險(xiǎn)仍會(huì)對能源保供帶來挑戰(zhàn),對此還需要高度重視,及時(shí)防范化解。

下一步,國家發(fā)展改革委將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,壓實(shí)各方責(zé)任,會(huì)同有關(guān)方面做實(shí)做細(xì)今冬明春保暖保供各項(xiàng)工作,高度重視、及時(shí)化解各類潛在風(fēng)險(xiǎn),全力保障能源安全可靠供應(yīng)和人民群眾溫暖過冬。

一是著力保障能源安全供應(yīng)。加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度,推動(dòng)地方和企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,在確保安全的前提下努力穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。推動(dòng)地方和電力企業(yè)持續(xù)做好發(fā)電機(jī)組用煤供應(yīng),嚴(yán)控機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模,推動(dòng)各類發(fā)電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā),確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)能源電力安全可靠供應(yīng)。協(xié)調(diào)上游供氣企業(yè)加大增儲(chǔ)上產(chǎn)力度,管網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)管道運(yùn)輸保障,盡可能強(qiáng)化冬季資源供應(yīng)保障。

二是有效應(yīng)對高峰用能需求。督促有關(guān)方面完善應(yīng)急預(yù)案,健全綜合應(yīng)急調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)對后續(xù)寒潮天氣的準(zhǔn)備。做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段保暖保供工作,強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸支持。加強(qiáng)跨省跨區(qū)電力調(diào)配,用好用足跨省跨區(qū)輸電通道,組織各省區(qū)余缺互濟(jì)、精準(zhǔn)錯(cuò)峰。加強(qiáng)天然氣統(tǒng)籌調(diào)度,保障供暖季高峰用氣需要。加強(qiáng)用能需求側(cè)管理,注重多能互補(bǔ),提升頂峰安全保障能力。

三是堅(jiān)決守住民生用能底線。督促各地切實(shí)履行民生用能保障主體責(zé)任,制定完善并落實(shí)相關(guān)工作方案。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)價(jià)格政策,保障民生用能價(jià)格總體穩(wěn)定。組織做好明年電煤、電力中長期合同簽訂,加強(qiáng)履約監(jiān)管,切實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)工作。持續(xù)督促嚴(yán)格執(zhí)行天然氣合同,保障供用氣秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)市場監(jiān)測監(jiān)管,及時(shí)查處打擊炒作、哄抬價(jià)格行為,切實(shí)維護(hù)市場秩序。


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