多地再出新政助推裝配式建筑發(fā)展

近期，喀什、洛陽、石家莊等地發(fā)布相關政策，進一步促進裝配式建筑發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。部分地區(qū)提出到2025年裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上、新建裝配式建筑裝配率不低于50%的目標。

不斷提高裝配式占比

　　為進一步加快推進裝配式建筑發(fā)展，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動城市綠色發(fā)展，近日，新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)印發(fā)《喀什地區(qū)加快推進裝配式建筑發(fā)展實施方案》，明確加快推進裝配式混凝土結構建筑、裝配式鋼結構建筑、現(xiàn)代木結構建筑及裝配式混合結構建筑的應用，到2025年全地區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。

　　該方案提出，重點在政府投資的城鎮(zhèn)性保障性安居工程、辦公樓、醫(yī)院、學校、幼兒園、文化體育場館、市政綜合管廊、工業(yè)園區(qū)標準廠房、公交站臺等新建項目100%推廣使用裝配式建筑?？κ步?jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣市結合轄區(qū)實際合理劃定區(qū)域，并明確在此界限范圍內(nèi)的新建項目100%推廣使用裝配式建筑。鼓勵支持劃定區(qū)域外的房地產(chǎn)開發(fā)項目建設裝配式建筑，合理提高裝配式建筑比例。同時，新建裝配式建筑嚴格執(zhí)行《裝配式建筑評價標準》，裝配率不低于50%。逐步建立健全裝配式建筑評價專家?guī)?，?guī)范評價流程，把好項目竣工驗收評價關。

　　河南省洛陽市在《“十四五”城市更新和城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設規(guī)劃》中提出，推進裝配式建筑發(fā)展，“十四五”期間裝配式建筑比例逐年提高，到2025年全市裝配式建筑達到50%以上。采用政府投資和國有資金的新建項目，全部推廣運用裝配式建筑建造形式。鼓勵發(fā)展低能耗、超低能耗、近零能耗、零能耗建筑，并落實《綠色建材產(chǎn)品認證實施方案》，健全綠色建材市場體系。開展綠色建筑創(chuàng)建活動，全面推進綠色建筑標準，到2025年，5萬平方米以上的住宅項目星級綠色建筑達到30%。

　　此外，河北省石家莊市在“十四五”節(jié)能減排綜合實施方案中要求，全面推進城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設、綠色運行管理，因地制宜推動既有建筑節(jié)能改造，逐步提高新建建筑節(jié)能標準，推廣近零能耗建筑，鼓勵發(fā)展零碳建筑，到2025年，新建裝配式建筑占當年新建建筑比例達30%以上，城鎮(zhèn)民用建筑全面推行超低能耗建筑標準。

鼓勵裝配化裝修方式

　　發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進供給側結構性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動效率和質(zhì)量安全水平，有利于促進建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合、培育新產(chǎn)業(yè)新動能、推動化解過剩產(chǎn)能。

　　日前，貴州省貴陽市印發(fā)通知，提出全市新建建筑項目（含民用、工業(yè)建筑項目）分類別、分階段實施裝配式建筑，已辦理建設工程規(guī)劃許可證的項目按原有裝配式建筑要求執(zhí)行，分期建設的項目原則上每期建設工程均應滿足當期裝配式建筑要求。政府投資或政府主導的辦公樓、學校、醫(yī)院、標準化廠房、公共停車樓、保障性住房等適用裝配式建造技術的新建建筑項目，全部按裝配式建筑標準進行建造。

　　同時，積極引導施工企業(yè)建立規(guī)范化、精細化的施工管理制度，推行標準化、協(xié)同化、綠色化施工，有效減少工程建設過程建筑垃圾的產(chǎn)生和排放。完善與裝配式建筑特點相適應的施工工法和技術措施，吊裝、支撐、校正、灌漿、安全防護、質(zhì)量檢驗等成套技術和設備機具，推動組織管理模式和技能隊伍轉(zhuǎn)變，全面提升裝配式建筑施工質(zhì)量和整體安全性能。全面推行建筑全裝修，加快推進成品住宅建設，實行裝飾裝修與土建協(xié)同設計、施工，推動傳統(tǒng)裝修企業(yè)轉(zhuǎn)型，開展一站式服務、倡導菜單式裝修，滿足消費者個性化需求。積極推進裝配式裝修，推動裝修集成化、部品化，促進設備管線集成技術及一體式隔墻、一體式地板、整體式吊頂?shù)犬a(chǎn)品、材料的綜合應用，進一步減少現(xiàn)場濕作業(yè)，提升裝修品質(zhì)。

　　此前，上海市發(fā)布《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》，提出推進城鄉(xiāng)建設和管理模式低碳轉(zhuǎn)型。合理控制城鎮(zhèn)建筑面積總量，嚴格管控高能耗公共建筑建設。實施工程建設全過程綠色建造，全面推廣裝配式建筑和全裝修住宅。加快推進綠色生態(tài)城區(qū)建設和農(nóng)村綠色低碳發(fā)展。

支持部品部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　為了建立現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高端特色新興建造產(chǎn)業(yè)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢建筑產(chǎn)業(yè)，提升建造規(guī)模能級，近日，重慶市公布《重慶市城市更新提升“十四五”行動計劃》，提出要提升建造產(chǎn)業(yè)能級，大力發(fā)展高端特色新興建造產(chǎn)業(yè)，重點培育裝配式部品部件、智能施工機械裝備、建筑再生產(chǎn)品生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)，大力建設綜合型、特色型產(chǎn)業(yè)園和企業(yè)級產(chǎn)業(yè)基地。

　　以發(fā)展裝配式建筑為重點，積極推進建筑工業(yè)化，推廣裝配式建筑集成化標準化設計，加快形成標準化、模數(shù)化、通用化的部品部件供應體系。推動工業(yè)化裝修技術應用，發(fā)展成品住宅。推進建筑工業(yè)化與綠色化融合發(fā)展，在綠色建筑中推廣成熟裝配式技術應用，通過工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工推動實施綠色建造。加快智能建造發(fā)展，深化工程項目全過程建筑信息模型（BIM）技術應用。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)在《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》中提到，推進新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展，大力發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑、超低能耗建筑。將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）納入自治區(qū)重點示范園區(qū)范圍，享受新型工業(yè)化示范園區(qū)相關政策。裝配式部品部件生產(chǎn)基地按照工業(yè)用地政策提供用地支持。符合條件的自治區(qū)裝配式建筑示范項目，利用固廢生產(chǎn)建筑材料、部品部件的企業(yè)按規(guī)定享受有關稅費優(yōu)惠政策。

摘自　《中國建設報》　2022.08.16　紀沐辰