國家能源局：3月新能源方面存在分布式光伏并網(wǎng)存在困難等問題

（2023年第3期）

       2023年3月，國家能源局12398能源監(jiān)管熱線（以下簡稱12398熱線）共接收投訴舉報633件，辦結(jié)投訴舉報759件（含往期結(jié)轉(zhuǎn)）。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

       一、當月接收情況

       2023年3月，12398熱線共接收投訴舉報633件，環(huán)比增加21.97%、同比減少23.55%。其中：投訴536件，環(huán)比增加23.79%、同比減少29.93%；舉報97件，環(huán)比增加12.79%、同比增加53.97%。

     （一）分類情況

       1.按被投訴舉報行業(yè)分類

       電力行業(yè)排在首位，數(shù)量為604件、占投訴舉報總數(shù)的95.42%，主要集中在供電服務(wù)、電力安全、電力交易、資質(zhì)許可等方面。（詳見表一）

       新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，數(shù)量為29件、占投訴舉報總數(shù)的4.58%，主要集中在并網(wǎng)發(fā)電、補貼和費用等方面。（詳見表二）

       2.按被投訴舉報對象分類

       針對供電企業(yè)的投訴舉報542件、占比85.62%，其中國家電網(wǎng)公司443件、占比69.98%，南方電網(wǎng)公司51件、占比8.06%，地方電力企業(yè)48件、占比7.58%；針對承裝（修、試）電力施工企業(yè)的投訴舉報90件、占比14.22%；針對發(fā)電企業(yè)的投訴舉報1件、占比0.16%。（詳見表三）

     （二）地區(qū)分布情況

       各省（自治區(qū)、直轄市）按照接收投訴舉報數(shù)量排序，山東、陜西、江蘇、四川、河北排在全國前5位。其中：按投訴數(shù)量排序，山東、陜西、江蘇、河南、黑龍江排在全國前5位；按舉報數(shù)量排序，廣東、四川、陜西、河北、江蘇排在全國前5位；按百萬人均投訴舉報數(shù)量排序，西藏、陜西、內(nèi)蒙古、青海、天津排在全國前5位。（全國接收投訴舉報地區(qū)分布情況見附件1）

     （三）主要問題

       2023年3月，接收的投訴舉報主要反映了四個方面的問題。

       1.用電報裝問題。個別供電企業(yè)未嚴格落實用電“三零”服務(wù)有關(guān)要求，導(dǎo)致群眾用電報裝受阻。

       投訴舉報量靠前的2個省份為內(nèi)蒙古（8件）、黑龍江（5件）。

       2.承裝（修、試）電力設(shè)施許可問題。個別企業(yè)提供虛假材料，使用其他企業(yè)員工相關(guān)證件，申請承裝（修、試）電力設(shè)施許可證。

       投訴舉報量靠前的2個省份為廣東（11件）、四川（9件）。

       3.電能質(zhì)量問題。部分地區(qū)供電設(shè)施老舊，網(wǎng)架比較薄弱，供電半徑長、供電線徑小，導(dǎo)致出現(xiàn)頻繁停電、低電壓等電能質(zhì)量問題。

       投訴舉報量靠前的2個省份為四川（7件）、甘肅（7件）。

       4.新能源和可再生能源行業(yè)相關(guān)問題。分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)存在困難，上網(wǎng)電費結(jié)算、補貼轉(zhuǎn)付不及時等。

       投訴舉報量靠前的2個省份為黑龍江（3件）、山東（3件）。

       二、當月處理情況

     （一）受理情況

       2023年3月，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，國家能源局派出機構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的593件投訴舉報進行了受理，占接收數(shù)量的93.68%；其他不予受理的，已按照國家有關(guān)法規(guī)政策進行了及時轉(zhuǎn)辦，并將有關(guān)情況及時告知了當事人。

       （二）辦結(jié)情況

       2023年3月，國家能源局派出機構(gòu)辦結(jié)投訴舉報759件（含往期結(jié)轉(zhuǎn)），環(huán)比減少19.68%、同比減少8.33%，累計辦結(jié)率98.58%。其中：投訴686件，環(huán)比減少20.97%、同比減少14.99%；舉報73件，環(huán)比減少5.19%、同比增加78.05%。

       從被投訴舉報對象看，供電企業(yè)691件、占比91.04%，其中國家電網(wǎng)公司564件、占比74.31%，南方電網(wǎng)公司72件、占比9.49%，地方電力企業(yè)55件、占比7.25%；承裝（修、試）電力施工企業(yè)投訴舉報67件、占比8.83%；新能源企業(yè)投訴舉報1件、占比0.13%。（詳見表四）

     （三）問題處置情況

       針對群眾反映的投訴舉報，國家能源局派出機構(gòu)嚴格根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策進行了處理。一是督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，加快電能質(zhì)量、停電搶修、用電報裝等群眾反映問題的解決，保障了群眾正常生產(chǎn)生活；二是通過行政處罰、監(jiān)管約談、責(zé)令整改等方式，糾正了有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護了公平公正的市場秩序和群眾的合法權(quán)益；三是通過解釋說明、澄清事實，使群眾消除了誤解。（2023年3月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件2）

       附件：1.全國接收投訴舉報地區(qū)分布情況

       2.2023年3月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況