國家發(fā)改委：大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)

       3月25日，中共國家發(fā)展改革委黨組關(guān)于十九屆中央第九輪巡視整改進展情況的通報，其中，需長期整改事項進展情況提到：

       牢固樹立總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，加大力度推動國內(nèi)鐵礦等資源開發(fā)項目建設(shè)，加強廢舊資源回收利用。深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，打造保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定重要載體。健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險監(jiān)測體系。

原文內(nèi)容如下：

中共國家發(fā)展改革委黨組關(guān)于十九屆中央第九輪巡視整改進展情況的通報

       根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2022年4月9日至6月2日，中央第八巡視組對國家發(fā)展改革委黨組開展了常規(guī)巡視。2022年7月19日，中央巡視組向國家發(fā)展改革委黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況

        委黨組高度重視，把抓好巡視整改作為重要政治任務(wù)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，扎實履行巡視整改主體責(zé)任，全面貫徹中央巡視工作方針，認真落實《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，不折不扣做好巡視整改各項工作，不斷推動發(fā)展改革工作高質(zhì)量發(fā)展。

      （一）認真對標對表，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央巡視整改部署要求。委黨組充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，通過委黨組會議、專題會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式，多次開展學(xué)習(xí)研討，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第九輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神，帶領(lǐng)全委黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識巡視整改的重要意義，牢牢把握巡視整改的根本方向和重要遵循，進一步增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。委黨組第一時間印發(fā)中央第八巡視組反饋意見，召開委黨組會議專題學(xué)習(xí)研究，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，逐條領(lǐng)會反饋意見直面問題、照單全收，深入思考、分析、研判，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。

     （二）堅持以上率下，層層壓緊壓實巡視整改責(zé)任。委黨組著力加強對全委巡視整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以身作則、帶頭整改。黨組書記切實擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，對巡視整改負總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題，重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)，督促提醒其他黨組同志落實整改責(zé)任。明確分管黨建、紀檢、人事工作的黨組同志牽頭抓好巡視整改日常工作，其他黨組同志認真履行“一崗雙責(zé)”，召開分管部門巡視整改專題會議，研究推動整改落實工作，有的成立整改工作專班，細化形成整改硬任務(wù)硬措施硬成果，定期進行評估督導(dǎo)。分工有調(diào)整的黨組同志，堅持“新官理舊賬”，將巡視整改任務(wù)作為交接重要內(nèi)容，全力抓好分管領(lǐng)域的巡視整改工作。各司局各單位按照任務(wù)分工，具體承擔(dān)巡視整改落實任務(wù)，認真抓好具體整改措施的落實。

     （三）堅持系統(tǒng)觀念，科學(xué)制定巡視整改方案。委黨組研究制定了《關(guān)于認真抓好十九屆中央第九輪巡視反饋問題整改的工作方案》，既明確了集中整改階段的總體要求、重點任務(wù)、責(zé)任單位、完成時限和保障措施，有力推動巡視集中整改各項任務(wù)有序開展；又明確了集中整改期后持續(xù)深化整改的長效機制，2022年每月、2023年每季度、2024年以后每半年開展1次整改“回頭看”，為保障中央巡視整改徹底到位提供了制度保障。委黨組對照中央巡視反饋問題逐項拉單列表，梳理匯總形成《中央巡視反饋意見整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單》（以下簡稱《三張清單》），逐一細化整改舉措、明確整改成效、壓實整改責(zé)任，確保整改工作不留余地、沒有死角。

     （四）強化標本兼治，統(tǒng)籌部署推進巡視整改各項工作。一是高質(zhì)量召開巡視整改專題民主生活會。委黨組聚焦中央巡視反饋意見，在廣泛征求意見建議、坦誠進行談心談話、深入剖析問題根源的基礎(chǔ)上，于2022年9月25日召開巡視整改專題民主生活會，深入開展自我批評，嚴肅開展相互批評，深入查找在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面的差距和不足，有針對性提出改進措施。全委各司局各單位圍繞巡視反饋意見，分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子中央巡視整改專題民主生活會。二是健全整改工作機制。委黨組持續(xù)調(diào)度跟蹤巡視整改任務(wù)落實情況，4次聽取巡視整改工作進展匯報，及時協(xié)調(diào)解決巡視整改中的重點、難點問題，確保各項整改工作嚴格按規(guī)定時間節(jié)點推進。及時總結(jié)推廣巡視整改中行之有效的好做法、好經(jīng)驗，補齊制度短板、強化制度執(zhí)行，推動已完成的整改任務(wù)進一步鞏固拓展整改成果，需長期推進的整改任務(wù)緊抓不放、久久為功。三是強化整改監(jiān)督檢查。委黨組把中央巡視整改落實情況納入委黨組巡視監(jiān)督、黨建工作專項檢查，以及年度民主生活會、基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，支持駐委紀檢監(jiān)察組對巡視移交的問題線索依規(guī)依紀依法分類處置。開展2次整改進展情況全面檢查和3次巡視整改“回頭看”，通過組織開展對照自查、牽頭檢查、交叉檢查，督辦整改進展，評估整改成效，推動各項整改任務(wù)高標準高質(zhì)量完成。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

        委黨組堅持邊查邊改，逐條明確問題整改期限和階段成果，在集中整改期間集中發(fā)力，抓緊完成有關(guān)限時整改任務(wù)。

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策方面

       一是黨的創(chuàng)新理論武裝進一步強化。理論學(xué)習(xí)方面，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，開展4期專題輔導(dǎo)，對處級以上干部開展全員輪訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷，組織5期委黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和9期周三大講堂、4期發(fā)改書吧思享匯專題講座。推動出版《習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)綱要》并舉辦出版座談會，創(chuàng)辦《習(xí)近平經(jīng)濟思想研究》期刊，已公開發(fā)行9期。貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示方面，印發(fā)關(guān)于進一步做好習(xí)近平總書記重要指示批示辦理工作的通知，組織開展專項督查，督促各司局深入自查問題不足并推動整改落實。會同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》，督促指導(dǎo)31個?。▍^(qū)、市）制定碳達峰實施方案，推動“雙碳”工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)體系，舉辦綠色低碳發(fā)展專題研討班，編寫發(fā)行《碳達峰碳中和干部讀本》。重大理論和實踐問題探索方面，組織促進共同富裕初次分配制度、完善公共服務(wù)制度體系等課題研究，開展支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)第三方評估。

       二是政治機關(guān)建設(shè)進一步加強。國家安全意識方面，著力健全國家安全制度體系，印發(fā)規(guī)范性制度文件，大力督促相關(guān)單位及時開展風(fēng)險自查整改和宣傳警示教育。委黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展國防教育集體學(xué)習(xí)，在全委組織開展國家安全教育講座、主題黨日活動和專項督促檢查，切實增強干部職工國家安全意識和素養(yǎng)。干部政治意識方面，印發(fā)推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實施意見，持續(xù)開展思想動態(tài)情況調(diào)研分析，推動全委黨員干部強化政治意識、站穩(wěn)政治立場。執(zhí)政為民觀念方面，穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)標準體系建設(shè)，會同有關(guān)部門印發(fā)完善和落實積極生育支持措施、“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃任務(wù)分工、養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施等文件。

       三是高質(zhì)量發(fā)展要求進一步落實。宏觀調(diào)控方面，認真做好季度經(jīng)濟形勢分析和年度經(jīng)濟工作思路研究，推動出臺并認真落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)措施，舉辦50余場新聞發(fā)布活動加強經(jīng)濟形勢和宏觀政策宣傳解讀。編制2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。規(guī)劃實施方面，定期開展專項規(guī)劃編制實施工作調(diào)度，通過多種方式督促尚未出臺的專項規(guī)劃加快編制上報。加快推進“十四五”規(guī)劃《綱要》和專項規(guī)劃確定的重大項目實施。區(qū)域政策方面，報請印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，協(xié)調(diào)啟動海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作項目建設(shè)，督促河北省、教育部等推動高校疏解項目加快落地，召開東北振興省部聯(lián)席落實推進工作機制會議，研究提出一攬子舉措支持吉林省疫后經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展，印發(fā)促進400毫米降水線西側(cè)區(qū)域保護發(fā)展規(guī)劃。煤炭電力供給保障方面，推動補簽換簽2022年電煤中長期合同和進口煤應(yīng)急替代中長期合同，進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革，全面放開燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，擴大燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍，完善煤炭市場價格形成機制，提出煤炭價格合理區(qū)間，加強區(qū)間調(diào)控，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)支持重點保供煤電企業(yè)和煤電改造升級項目。

       四是重點領(lǐng)域改革進一步深化。重點改革任務(wù)方面，研究制定加大力度支持民間投資發(fā)展等文件。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況“回頭看”和第三方評估，督促各地清理現(xiàn)行規(guī)定，總結(jié)推廣地方加快打造一流營商環(huán)境的經(jīng)驗做法。建立節(jié)能形勢分析工作機制，加快修訂固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法。法治建設(shè)方面，謀劃未來五年擬推進的全國人大立法項目，推動國家發(fā)展規(guī)劃法列入國務(wù)院2022年度立法工作計劃，會同有關(guān)部門出臺《關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》，指導(dǎo)加大招投標領(lǐng)域整治力度。

       五是總體國家安全觀進一步貫徹落實。國家儲備建設(shè)方面，加強國家儲備工作戰(zhàn)略謀劃，制定重點任務(wù)分工方案和年度工作要點。修訂國家化肥商業(yè)儲備管理辦法并下達2022年儲備任務(wù)。糧食安全方面，強化落實糧食安全黨政同責(zé)，下達投資支持建設(shè)高標準農(nóng)田1997.3萬畝，印發(fā)實施鹽堿地等后備耕地綜合利用試點方案，合理安排政策性糧食銷售，保障國內(nèi)糧食市場運行總體平穩(wěn)。強化能源保供方面，加強跨省區(qū)優(yōu)化調(diào)度，加大力度協(xié)調(diào)煤電企業(yè)提升電煤庫存，全力組織加強設(shè)備搶修和維護，迎峰度夏期間全國電煤可用天數(shù)達到22天以上，煤電機組非計劃停運和出力受阻規(guī)模低于常年水平。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定方面，強化頂層設(shè)計，制定若干政策文件，完善工作機制。加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定監(jiān)測并及時處置相關(guān)風(fēng)險。指導(dǎo)各地及重點企業(yè)（園區(qū)）開展應(yīng)對突發(fā)事件保鏈穩(wěn)鏈預(yù)案制定和風(fēng)險處置相關(guān)工作。生態(tài)安全方面，加快推進《生態(tài)保護補償條例》立法進度，組織梳理總結(jié)試點開展以來生態(tài)綜合補償工作進展情況。支持長江流域相關(guān)省份實施重大生態(tài)修復(fù)工程，推動出臺《深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動方案》，印發(fā)《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》，印發(fā)《關(guān)于推進建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實施方案》，印發(fā)《關(guān)于加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。開展黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題整改。

（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

       一是全面從嚴治黨主體責(zé)任進一步壓實。堅決擁護中央對張務(wù)鋒進行紀律審查和監(jiān)察調(diào)查的決定，以張務(wù)鋒案件為鏡鑒，深刻反思、舉一反三，以更加嚴格的標準檢視自身，知敬畏、存戒懼、守底線，做到廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔治家。深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，把“嚴”的基調(diào)長期堅持下去，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。不斷完善制度、強化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴格落實過問打探工作事項記錄、插手干預(yù)重大事項報告等制度規(guī)定。統(tǒng)籌謀劃黨的二十大后委內(nèi)巡視工作，研究制定關(guān)于加強委內(nèi)巡視整改和成果運用的實施意見，深化內(nèi)部巡視整改和成果運用。

       二是駐委紀檢監(jiān)察組加強自身整改。駐委紀檢監(jiān)察組高度重視巡視整改工作，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述以及聽取中央第九輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神，通報并傳達學(xué)習(xí)巡視反饋意見，進一步統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。建立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)機制，召開巡視整改專題會議，研究部署巡視整改工作，對照中央巡視反饋問題制定整改方案、監(jiān)督方案和“三張清單”。針對巡視反饋意見涉及駐委紀檢監(jiān)察組的問題，主動舉一反三，認真查找自身存在的短板不足，采取有力措施加強自身整改。

       三是駐委紀檢監(jiān)察組監(jiān)督職能持續(xù)強化。駐委紀檢監(jiān)察組建立政治監(jiān)督臺賬，圍繞“十四五”規(guī)劃《綱要》、促進共同富裕、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、貫徹落實新時代黨的治疆治藏方略等黨中央重大決策部署，有針對性地開展約談提醒、督導(dǎo)調(diào)研、專項檢查，推動解決堵點卡點難點問題，上報《關(guān)于對國家發(fā)展改革委促進共同富裕工作開展監(jiān)督的情況報告》《關(guān)于對駐在部門2022年上半年貫徹落實新時代黨的治疆方略開展監(jiān)督的情況報告》《關(guān)于跟進監(jiān)督國家發(fā)展改革委推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作情況的報告》等。分類處置中央巡視移交問題線索，及時研究處置意見并優(yōu)先辦理，對存在的違紀違法問題予以嚴肅查處。

       四是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)管不斷加強。深化對重要崗位風(fēng)險狀況及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析研判，強化對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。建立所屬京外單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員離開常駐地請示報告制度，常態(tài)化推進領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理，選派黨員干部兼任所屬京外單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職，參與“三重一大”事項決策。開展委屬單位“燈下黑”問題專項整治，督促相關(guān)單位深入自查，完善內(nèi)部機制，嚴肅徹底整改。

五是作風(fēng)建設(shè)扎實推進。認真貫徹中央關(guān)于規(guī)范開展創(chuàng)建示范活動的精神，完善試點示范工作管理制度，印發(fā)實施《關(guān)于進一步加強創(chuàng)建示范活動規(guī)范管理的工作方案》，壓實主辦單位責(zé)任，督促做好試點示范試驗項目申請、報批、變更等工作。制定出臺《國家發(fā)展改革委規(guī)章、行政規(guī)范性文件合法性審核指引（2022年修訂）》《關(guān)于整治“衙門習(xí)氣”問題 改進溝通協(xié)調(diào)和征求意見工作作風(fēng)的通知》等文件，對征求意見、提供材料、溝通協(xié)調(diào)等方面存在的“衙門習(xí)氣”進行系統(tǒng)深入整治。

（三）落實新時代黨的組織路線方面

       一是民主生活會質(zhì)量持續(xù)提升。印發(fā)關(guān)于進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量的通知，明確要求不得以工作建議代替批評意見，若出現(xiàn)此類問題主持人及時提醒。在2022年9月25日召開的委黨組巡視整改專題民主生活會上，黨組同志之間批評時直截了當，沒有以提建議、提希望代替相互批評的情況。黨組同志系統(tǒng)梳理近三年來民主生活會整改措施落實情況，重點查擺是否存在個別批評意見年年提、一直未整改的情況，對于未整改到位的盡快推動徹底整改。

        二是干部人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推進。結(jié)合工作需要和干部隊伍建設(shè)實際，為部分司局和委屬單位配備了年輕班子成員，加大處級干部選拔使用力度。完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)規(guī)定。組織召開規(guī)范委屬單位公開招聘工作專題會，對公開公平公正招聘工作進一步明確要求。

       三是基層黨組織建設(shè)進一步強化。嚴格對標對表中央相關(guān)要求，按照既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用、又有利于提高會議質(zhì)效原則，印發(fā)《國家發(fā)展改革委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則（2022年修訂）》。召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究進一步加強全委黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。督促指導(dǎo)基層黨組織持續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī)文件，進一步明晰本單位性質(zhì)、黨組織職能定位、黨組織書記職責(zé)，制定實施本單位需提交黨組織會議研究討論（決定）的重大事項清單。

（四）落實巡視、審計等監(jiān)督整改方面

       一是高爾夫球場違規(guī)建設(shè)經(jīng)營清理整治工作深入開展。從嚴從實開展2022年清理整治“回頭看”工作。匯編嚴重問題高爾夫球場案例，推動以案示警、以案促改。對長白山高爾夫球場及2021年新發(fā)生的3起違規(guī)建設(shè)經(jīng)營問題球場開展清理整治，對35名相關(guān)責(zé)任人進行黨內(nèi)嚴重警告、免職等處理，將相關(guān)情況報送中央紀委國家監(jiān)委。

       二是鞏固拓展脫貧攻堅成果取得新成效。印發(fā)實施《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持2022年工作要點》，聯(lián)合有關(guān)部門研究制定推動易地搬遷安置點融入新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件。組織召開以工代賑和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作推進會，交流各地經(jīng)驗做法，就重點工程項目以工代賑政策開展培訓(xùn)，安排下一階段易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。組織有關(guān)省份對2021年以工代賑項目勞務(wù)報酬發(fā)放情況開展全面梳理排查，督促相關(guān)地方加快項目勞務(wù)報酬發(fā)放進度，目前已按要求基本發(fā)放到位。

       三是項目資金審核把關(guān)全面加強。修訂完善《中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》中關(guān)于投資安排標準的相關(guān)內(nèi)容，嚴格按照支持標準向符合條件的項目下達投資計劃。認真分析審計署《關(guān)于發(fā)展改革委2021年度具體組織分配中央財政投資等情況的審計報告》，對項目資金分配標準不明確的污染治理和節(jié)能減碳專項，已收回相關(guān)投資，并舉一反三完善相關(guān)標準。

       四是駐委紀檢監(jiān)察組協(xié)助推動整改作用更好發(fā)揮。駐委紀檢監(jiān)察組針對中央巡視指出的黨組巡視發(fā)現(xiàn)問題線索移交處置不夠規(guī)范的問題，發(fā)出監(jiān)督提醒函，要求深入剖析原因，嚴格落實信訪舉報及時移交紀檢監(jiān)察機構(gòu)的規(guī)定。協(xié)助機關(guān)紀委加快處置上輪巡視移交問題線索并推動盡快辦結(jié)。

       五是信訪線索高標準高質(zhì)量高效率辦理。對中央巡視移交的信訪線索，嚴格遵守《信訪工作條例》規(guī)定，按照匿名、實名兩大類以及意見建議類、政策咨詢類、具體訴求類三小類分類梳理辦理意見，形成書面報告及時報送巡視組，并在2周內(nèi)答復(fù)信訪人，目前所有信訪事項均已辦結(jié)。

三、需長期整改事項進展情況

         委黨組建立健全整改落實長效機制，定期跟蹤調(diào)度，加強監(jiān)督檢查，確保各項整改舉措扎實有序推進，保持一抓到底、直至徹底整改的韌勁，推動一個問題一個問題解決。

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面

       1.不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是提升當好黨中央經(jīng)濟工作參謀助手的水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟思想，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢牢把握“三新一高”要求，以釘釘子精神狠抓黨中央、國務(wù)院決策部署落實。密切跟蹤國內(nèi)外形勢變化，加強經(jīng)濟形勢分析研判，常態(tài)化開展政策預(yù)研儲備，針對新形勢新問題及時提出建議、采取措施。推動穩(wěn)增長政策效應(yīng)加快釋放，更好發(fā)揮推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制作用，加快政策性開發(fā)性金融工具資金投放，盡快形成實物工作量。二是嚴格系統(tǒng)研究落實習(xí)近平總書記重要指示批示。進一步提高政治站位，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，不斷提升貫徹落實工作水平和成效。定期開展“回頭看”，完善督辦機制，加強督促檢查，開展經(jīng)驗交流，在貫徹落實中加強對重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和統(tǒng)籌研究。會同有關(guān)方面深入開展碳達峰碳中和重大問題研究和形勢研判，認真落實碳達峰碳中和有關(guān)決策部署。三是加強新階段重大理論和實踐問題研究。研究提出未來一段時期促進共同富裕的戰(zhàn)略目標和主要任務(wù)舉措。堅持系統(tǒng)觀念，在高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，完善公共服務(wù)政策制度體系，推動構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，統(tǒng)籌指導(dǎo)浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)，加大改革授權(quán)力度，建立健全示范推廣機制。

       2.不斷加強政治機關(guān)建設(shè)。一是強化政治引領(lǐng)。持續(xù)提升國家安全意識，加強國家安全教育和監(jiān)督檢查，壓實委屬單位主體責(zé)任，持續(xù)提升國家安全意識和素養(yǎng)。積極推進思想政治工作，強化干部政治素質(zhì)考察，對政治素質(zhì)不過關(guān)的實行“一票否決”。開展黨組織書記講黨課、主題黨日、集中學(xué)習(xí)研討、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)等，舉辦委黨校青年處級干部進修班、新任職處級干部培訓(xùn)班、科級干部調(diào)訓(xùn)班和新任職干部培訓(xùn)班，強化政治素質(zhì)教育。精準把握習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心政治定位，緊緊圍繞習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)研究、宣傳貫徹、闡釋傳播，打造學(xué)習(xí)研究宣傳黨的創(chuàng)新理論重要陣地和平臺。二是樹牢執(zhí)政為民的權(quán)力觀。扎實辦好民生實事，緊扣人民群眾“急難愁盼”問題，深入開展養(yǎng)老托育等民生領(lǐng)域重大問題研究，持續(xù)貫徹落實“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃，持續(xù)改善公共服務(wù)設(shè)施條件，多措并舉增加公共服務(wù)供給。推動編制實施“一老一小”整體解決方案，大力發(fā)展普惠養(yǎng)老托育服務(wù)。聚焦就業(yè)領(lǐng)域重大問題加強調(diào)查研究，持續(xù)跟蹤分析研判就業(yè)形勢。

       3.統(tǒng)籌推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是進一步提升宏觀調(diào)控精準性。加強形勢分析和政策研究，強化季度經(jīng)濟形勢分析和年度經(jīng)濟工作思路研究，加強經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，加強苗頭性傾向性潛在性問題分析長效機制建設(shè)，做好新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估。積極推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。扎實做好煤炭電力運行調(diào)節(jié)，持續(xù)強化煤電油氣運調(diào)節(jié)各項工作。加強電力供需監(jiān)測分析，針對電力供應(yīng)緊張地區(qū)，及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)做好跨省區(qū)電力支援。二是積極推動“十四五”規(guī)劃實施。加快專項規(guī)劃出臺和重大項目落實工作，抓緊推動國家級專項規(guī)劃出臺實施，組織修訂國家級專項規(guī)劃管理辦法，提高專項規(guī)劃編制實施的科學(xué)化規(guī)范化水平。充分發(fā)揮有關(guān)部際聯(lián)席會議機制作用，健全完善聯(lián)絡(luò)員溝通機制，加大協(xié)調(diào)力度，推動牽頭部門在推動項目前期工作、強化要素保障方面發(fā)揮主體責(zé)任，配合做好102項重大工程實施用地、環(huán)評等要素保障工作。三是大力推動落實區(qū)域政策。進一步完善北京非首都功能疏解工作推進和對接實施機制，完善疏解政策體系。深入研究并著力破解粵港澳三地在規(guī)則銜接、機制對接方面的問題，督促協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實好各項重點任務(wù)。持續(xù)推動海南省和有關(guān)部門加快推進全島封關(guān)運作準備工作，不斷完善全島封關(guān)運作軟硬件設(shè)施。推動有關(guān)方面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于東北振興的決策部署，以及支持東北地區(qū)振興發(fā)展系列專項實施方案。在深入開展西北與西南地區(qū)間發(fā)展差距問題研究基礎(chǔ)上，有針對性地出臺政策措施，支持西北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

       4.深化重點領(lǐng)域改革。一是深入推進投融資體制改革。組織對投融資體制改革進行系統(tǒng)評估，提出下一步深化投融資體制改革的建議，研究依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺為加強和改進項目事中事后監(jiān)管提供支撐，推動實現(xiàn)投資項目精準調(diào)度和智慧監(jiān)管。二是深化油氣體制改革。加快油氣管網(wǎng)運營機制改革，推動省級管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)，加快構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”。加快石油煉化加工環(huán)節(jié)改革、油氣流通銷售環(huán)節(jié)改革、油氣儲備體制機制改革、油氣市場監(jiān)管領(lǐng)域改革等。三是加快推進立法進程。加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動國家發(fā)展規(guī)劃法盡快提交審議。推進價格法修訂工作。推進電力法修訂進程。梳理匯總各方面對煤炭法（修訂）意見，形成重點問題研究清單。配合司法部加快推進《招標投標法（修訂草案）》立法審查進程。

       5.牢固樹立總體國家安全觀。一是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。進一步完善儲備體系，充分發(fā)揮國家儲備制度工作協(xié)調(diào)機制作用，落實儲備物資收儲任務(wù)。積極推動寧波舟山大宗商品儲運基地建設(shè)。加強儲備設(shè)施規(guī)模布局前瞻性謀劃，推進儲備設(shè)施建設(shè)。完善儲備收儲輪換動用等管理制度，建立健全全方位、多層次、立體化儲備監(jiān)管體系。著力保障糧食安全，加強糧食產(chǎn)購儲加銷體系建設(shè)，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，深入實施國家黑土地保護工程，大力推進種業(yè)振興行動。深入推進糧食儲備和購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機制改革，推動實現(xiàn)全鏈條各環(huán)節(jié)穿透式監(jiān)管。著力保障能源安全，加強煤炭產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，加強電煤運輸保障，積極推進煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度，保障進口穩(wěn)定，推進天然氣進口管道建設(shè)，加快儲備項目建設(shè)。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，加大力度推動國內(nèi)鐵礦等資源開發(fā)項目建設(shè)，加強廢舊資源回收利用。深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，打造保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定重要載體。健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險監(jiān)測體系。二是統(tǒng)籌開放和安全。強化共建“一帶一路”投資風(fēng)險提示預(yù)警，發(fā)揮相關(guān)機制、平臺等作用，及時向有關(guān)企業(yè)提供投資安全風(fēng)險提示。三是履行生態(tài)安全牽頭責(zé)任。著力加強長江經(jīng)濟帶污染治理和生態(tài)保護，加大督促檢查力度，強化中央預(yù)算內(nèi)資金、地方專項債券對長江經(jīng)濟帶污染治理和生態(tài)保護的支持，深入推動實施長江經(jīng)濟帶污染治理“4+1”工程，指導(dǎo)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，督促沿江省市整改生態(tài)環(huán)境突出問題，持續(xù)統(tǒng)籌推進重點生態(tài)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)。深入開展黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題整改，支持指導(dǎo)沿黃河省區(qū)依法開展河道灘區(qū)保護治理，督促地方加快推進黃河流域盲目上馬高耗能高耗水項目突出問題整改工作，從源頭遏制“造湖大躍進”。

（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

        1.認真履行主體責(zé)任。一是加強對全面從嚴治黨嚴峻形勢分析研判。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況半年、年度報告制度。二是嚴格履行“一崗雙責(zé)”。加強調(diào)研指導(dǎo)，專題研究分管聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強化管理監(jiān)督。加強對身邊工作人員的教育管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題嚴肅開展批評教育。三是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強對委管國家局的監(jiān)督管理，強化對各單位“一把手”的監(jiān)督，對各司局和委屬單位班子運行情況特別是“一把手”履職盡責(zé)、作風(fēng)建設(shè)等情況進行綜合研判和提醒監(jiān)督。四是嚴格落實制度規(guī)定。嚴格執(zhí)行處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項報告制度。組織開展過問打探記錄情況專項檢查。進一步嚴格評優(yōu)的標準和要求，壓實各方面責(zé)任、堵住各環(huán)節(jié)漏洞，切實把好干部評優(yōu)記功表彰的政治關(guān)、廉政關(guān)。五是提升內(nèi)部巡視質(zhì)量。加強統(tǒng)籌謀劃，定期研究巡視工作重大事項，推動解決巡視發(fā)現(xiàn)的重大問題。結(jié)合實際創(chuàng)新巡視方式，推動委內(nèi)巡視全覆蓋，不斷提高巡視發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量。

        2.紀檢監(jiān)察機構(gòu)認真履行監(jiān)督責(zé)任。一是提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。駐委紀檢監(jiān)察組充分發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，不斷創(chuàng)新政治監(jiān)督形式，對發(fā)現(xiàn)的部分省部際協(xié)調(diào)機制作用發(fā)揮不充分、制定政策為取得“最大公約數(shù)”而降低“含金量”、權(quán)力運行規(guī)律研究浮于表面等深層次矛盾和問題，及時督促委黨組責(zé)成相關(guān)司局深入開展查擺整改，查找權(quán)力運行制約監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度。二是深化警示教育針對性有效性。認真落實《駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組關(guān)于深入開展警示教育的意見》，督促委黨組分級分類持續(xù)深入開展警示教育，把問題找準，針對問題搞教育、促整改，對典型案例一律點名道姓通報，充分發(fā)揮案件警示教育作用。三是提升內(nèi)設(shè)紀委執(zhí)紀能力。支持直屬紀委依規(guī)依紀履職，對轉(zhuǎn)交委屬單位紀委辦理的問題線索，逐一建立臺賬、跟進辦理進度，及時提供指導(dǎo)與幫助，加強審核把關(guān)。督促各直屬黨組織重視支持紀委工作，進一步優(yōu)化考核機制，激勵直屬紀委積極履職。不斷提升直屬紀委執(zhí)紀審查能力，定期組織召開紀律審查專題會，對巡視移交問題線索研提處置意見。約談“零立案”直屬紀委主要負責(zé)同志，共同研判單位政治生態(tài)，了解監(jiān)督執(zhí)紀工作薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)做好執(zhí)紀審查工作。

        3.加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險管理。一是強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。梳理修訂廉政高風(fēng)險崗位清單，加強對權(quán)力、資金、資源集中的要害單位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管，對苗頭性傾向性潛在性問題及時預(yù)警、及時干預(yù)。指導(dǎo)具有項目審批、規(guī)劃編制、資金分配等權(quán)限的司局重新梳理明確權(quán)力風(fēng)險點，對相關(guān)責(zé)任人加強教育管理監(jiān)督，完善內(nèi)部制約機制。二是持續(xù)開展委屬單位“燈下黑”問題整治。加強各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，持續(xù)清理違規(guī)設(shè)立下屬企業(yè)等現(xiàn)象。三是加強年輕干部教育管理監(jiān)督。將政治高度、震懾力度與教育挽救的情感溫度有機結(jié)合起來，增強警示教育的針對性、有效性。精準處置處級及以下黨員干部問題線索。在各類培訓(xùn)班中開展廉政警示教育，通報身邊發(fā)生的典型案例，起到警醒震懾作用。

       4.扎實推進作風(fēng)建設(shè)。一是鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，認真落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，更加注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，大力培育既有才干更有品德的干部。在節(jié)假日前印發(fā)嚴明紀律廉潔過節(jié)通知，通報典型案例，筑牢干部拒腐防變的思想防線。二是嚴格整治形式主義突出問題。認真對照重大事項協(xié)調(diào)機制整改工作方案自查自糾，抓緊調(diào)整規(guī)范有關(guān)工作機制，及時清理長期不活動、無實質(zhì)內(nèi)容、已完成相關(guān)工作、工作職能重合交叉的“僵尸機制”“低效機制”，確保各項機制有效發(fā)揮作用。三是加強試點示范試驗日常管理。對牽頭負責(zé)或推動的試點示范試驗項目逐項進行梳理，加強對存量項目的規(guī)范管理，分類有序做好整改落實。加強試點示范經(jīng)驗總結(jié)推廣，擴大試點示范效果，推動試點示范真正起到壓力測試和模范帶動作用。 四是大力培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。保持精文減會的剛性約束，增強調(diào)研實效，優(yōu)化督查檢查考核方式，避免政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼，健全基層減負常態(tài)化機制。加強會務(wù)、文件日常管理和審核把關(guān)，委外征求意見的反饋時限除特急情況外均應(yīng)設(shè)置在5天及以上。

（三）落實新時代黨的組織路線方面

       1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。定期召開發(fā)展改革系統(tǒng)工作會議和經(jīng)濟形勢通報會，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題深入研討、科學(xué)謀劃、認真部署、扎實推進。切實把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上，將分析大趨勢、研究大戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)大政策、推進大項目作為當好黨中央?yún)⒅\助手的重要抓手，進一步提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。二是嚴格落實黨組工作條例。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，進一步優(yōu)化完善委黨組會、主任辦公會審議事項有關(guān)工作，進一步規(guī)范“三重一大”事項決策程序，切實發(fā)揮好委黨組在全委的領(lǐng)導(dǎo)作用，將黨對發(fā)展改革工作的領(lǐng)導(dǎo)全面落到實處。三是提高民主生活會質(zhì)量。深入學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)法規(guī)特別是習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，自覺向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊，不斷增強貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)的自覺性、嚴謹性，嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，認真做好民主生活會各環(huán)節(jié)工作。

       2.加強干部人才隊伍建設(shè)。一是統(tǒng)籌謀劃干部人才隊伍建設(shè)。持續(xù)開展干部隊伍調(diào)研，及時了解各單位班子配備和干部發(fā)展情況，選拔任用政治強、素質(zhì)優(yōu)、作風(fēng)好的優(yōu)秀年輕干部，不斷優(yōu)化干部隊伍梯次配備。加強對處級空缺崗位和符合條件干部的綜合分析研判，兼顧墩苗歷練與及時使用要求，成熟一批、提拔一批。拓寬年輕干部來源渠道，有計劃安排年輕干部援派掛職鍛煉，加強年輕干部墩苗培養(yǎng)使用。二是嚴格執(zhí)行干部人才政策。進一步提升輪崗交流的精準性，做到人崗相適。加強對輪崗交流干部的跟蹤培養(yǎng)，指導(dǎo)干部盡快進入角色，對無法適應(yīng)新崗位的干部，結(jié)合實際情況調(diào)整工作崗位。加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度。研究完善高級職稱評審體系和機制的有關(guān)辦法，結(jié)合委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，有序做好任期設(shè)置和考核工作。指導(dǎo)委屬單位建立公開招聘工作監(jiān)督機制，營造風(fēng)清氣正的招聘環(huán)境。啟動實施“委屬青年強基計劃”，強化委屬單位青年培養(yǎng)歷練。持續(xù)推進“發(fā)改英才”培養(yǎng)計劃，優(yōu)化考核激勵機制。充分發(fā)揮國家高端智庫作用，加大優(yōu)秀人才宣介力度。

       3.大力推進基層黨組織建設(shè)。一是完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制。進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，將全委黨建重要事項、重要文件等，按程序及時提請黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。二是全面加強基層黨組織建設(shè)。進一步完善加強和改進基層黨組織建設(shè)的意見，定期開展黨建工作交叉檢查，指導(dǎo)各基層黨組織及時更新完善黨建宣傳欄板塊設(shè)置和發(fā)布內(nèi)容，強化大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向。持續(xù)完善委屬單位管理“1+N+X”制度體系，分類指導(dǎo)委屬單位黨的建設(shè)。三是充分發(fā)揮基層黨組織作用。將政治素質(zhì)高、熱愛黨的工作，敢于擔(dān)當、樂于奉獻的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選（任）為黨組織書記，加強黨務(wù)干部培訓(xùn)，不斷提升基層黨組織班子履職能力。發(fā)揮黨組織書記抓黨建工作述職評議考核指揮棒作用和選拔任用的導(dǎo)向作用。

（四）落實巡視、審計監(jiān)督整改方面

       1.認真落實整改主體責(zé)任，堅持真改實改、抓好重點任務(wù)，加大整改工作力度。壓實地方主體責(zé)任，嚴格落實清理整治工作部署，全面核查并嚴肅查處高爾夫球場違法違規(guī)建設(shè)問題。堅決杜絕違規(guī)發(fā)放津貼補貼問題，依法依規(guī)對違紀違法問題進行嚴肅處理。進一步加強內(nèi)部審計，舉一反三健全內(nèi)部管理制度，堅決防止類似問題再次發(fā)生。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和以工代賑工作。嚴肅認真辦理中央巡視移交意見建議。加大項目資金監(jiān)督力度，強化整改進展督促協(xié)調(diào)，切實推動審計發(fā)現(xiàn)問題有效整改。加強企業(yè)債券管理，進一步完善企業(yè)債券審核標準，加強受理審核機構(gòu)全流程業(yè)務(wù)監(jiān)督，持續(xù)跟蹤企業(yè)債券風(fēng)險情況。加強中介機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展企業(yè)債券主承銷商和信用評級機構(gòu)信用評價。對違法違規(guī)行為嚴肅處理，形成震懾效應(yīng)。

       2.駐委紀檢監(jiān)察組認真履行協(xié)助、推動責(zé)任，緊盯督促解決重點難點問題。強化巡視整改日常監(jiān)督，督促委黨組統(tǒng)籌推進歷次中央巡視及審計指出問題的整改，緊盯重點難點問題加強研究，采取有力舉措扎實推進整改，確保整改到位、不留死角，把巡視整改落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容。建立完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，把督促巡視整改作為強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督的重要抓手，監(jiān)督相關(guān)司局和委屬單位切實落實好巡視整改任務(wù)。加強對機關(guān)紀委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期聽取工作開展情況匯報，督促機關(guān)紀委對本輪巡視移交問題線索建立臺賬，組織力量優(yōu)先辦理，精準研提處置意見，重點案件由駐委紀檢監(jiān)察組提級辦理。定期調(diào)度問題線索辦理進展情況，對正處級干部問題線索處置意見及辦理情況進行審核把關(guān)，推動重點案件盡快查處。

四、下一步工作打算

       委黨組將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取中央第九輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神，深入貫徹落實《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》，按照“四個融入”要求，扎實持續(xù)推動整改工作，以巡視整改成果推動發(fā)展改革工作高質(zhì)量發(fā)展。

      （一）深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦指導(dǎo)實踐推動工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，反復(fù)研讀習(xí)近平總書記重要講話和重要著作，學(xué)深悟透習(xí)近平經(jīng)濟思想。正確把握新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題，加強理論性、應(yīng)用性、政策性問題研究，及時將研究成果轉(zhuǎn)化為務(wù)實管用的工作思路和具體政策。

      （二）進一步加強黨對發(fā)展改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，教育引導(dǎo)全委黨員干部從政治上觀察和處理問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。及時傳達學(xué)習(xí)、準確領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，健全狠抓落實的工作機制，確保落實黨中央重大決策部署不偏向、不變通、不走樣。大力加強政治機關(guān)建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，把講政治、守紀律、負責(zé)任、有效率的要求一貫到底、落實到位，著力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

     （三）更好履行宏觀管理和經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)部門職責(zé)，著力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，努力當好黨中央經(jīng)濟工作參謀助手。持續(xù)加強和完善宏觀調(diào)控，強化政策供給的針對性有效性。加快推進“十四五”規(guī)劃實施，推動有關(guān)方面加快前期工作、強化要素保障，確保102項重大工程實施有序推進。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。全面推進重點領(lǐng)域改革，督促落實優(yōu)化營商環(huán)境條例，完善事中事后監(jiān)管工作機制，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移擴大高水平開放，著力保障和改善民生。牢固樹立總體國家安全觀，保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提升能源資源安全保障能力，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，落實糧食、能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)品等儲備重點任務(wù)，筑牢國家生態(tài)安全屏障。

    （四）始終堅持嚴的基調(diào)不動搖，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，全面落實管黨治黨政治責(zé)任，推動不敢腐、不能腐、不想腐三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，強化“全周期管理”方式，推動各項措施落地生效。切實履行“一崗雙責(zé)”，堅持嚴以自律、以身作則、以上率下，強化對親屬和身邊工作人員的管理監(jiān)督。層層壓緊壓實“兩個責(zé)任”，強化對各級“一把手”和班子成員的監(jiān)督，加大對委管國家局管理力度，從嚴管理委屬單位，增強委內(nèi)巡視工作質(zhì)量。支持駐委紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，加強紀檢部門能力建設(shè)，嚴肅查處利用政策制定、行政審批、資金分配、檢查督辦等職權(quán)或打著我委旗號謀取個人利益的問題，形成“伸手必被捉”的震懾。嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項報告、過問打探工作事項記錄管理等制度，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯廉政高風(fēng)險崗位，健全內(nèi)部管理和權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。深入開展經(jīng)常性紀律教育，加大警示教育力度，加強對年輕干部的引導(dǎo)教育監(jiān)管。馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鍥而不舍糾治形式主義和“衙門習(xí)氣”。

      （五）深入落實新時代黨的組織路線，努力打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母刹筷犖?。強化班子自身建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制等各項組織制度，嚴格落實黨組（黨委）議事規(guī)則和決策程序，認真做好“三重一大”事項審議決策工作，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量。統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設(shè)，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，及時將政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到合適崗位上，加大干部輪崗交流力度，強化年輕干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。嚴格執(zhí)行干部人才政策，規(guī)范公開招聘、選人用人等工作，進一步規(guī)范對離退休人員管理。全面加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，壓實基層黨組織書記抓黨建工作責(zé)任，持續(xù)推進標準化規(guī)范化和“四強”黨支部建設(shè)。

     （六）持續(xù)完善巡視整改體制機制，扎實做好巡視“后半篇文章”。進一步壓緊壓實巡視整改主體責(zé)任，持續(xù)推進常態(tài)化整改，定期召開巡視整改“回頭看”委黨組會議，對照中央巡視整改工作方案和《三張清單》，調(diào)度進展情況，逐項督促落實，黨組同志抓巡視整改落實工作情況納入述責(zé)述廉和年度民主生活會內(nèi)容。堅持舉一反三、標本兼治，把“當下改”和“長久立”結(jié)合起來，把整改成果特別是整改過程中探索積累的有效經(jīng)驗做法以制度的形式固定下來，增強制度剛性、提升整改實效，切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。加強對巡視整改工作的監(jiān)督檢查，對組織領(lǐng)導(dǎo)整改不力、落實巡視整改要求不到位的，及時約談、嚴肅批評、限期改正，對搞形式主義走過場，推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、虛假整改，造成不良影響和嚴重后果的，嚴肅追責(zé)問責(zé)。推動巡視整改監(jiān)督貫通融合，促進各類監(jiān)督力量整合、工作融合，推動巡視與紀檢、人事、督查、審計等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話：010-68501125（工作日8:30—11:30，13:30—17:00）；郵政信箱：北京市西城區(qū)月壇南街38號國家發(fā)展改革委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵政編碼：100824；電子郵箱：gjfgwxsb@ndrc.gov.cn。

中共國家發(fā)展改革委黨組

2023年3月25日