《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》金觀平：搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。眼下，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道已成為構(gòu)筑未來發(fā)展優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵方向。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一。2012年以來，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速顯著高于同期GDP增速，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。隨著新一代信息技術(shù)加速迭代，并向各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域深度融合，數(shù)字要素不斷賦能新產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。

在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的“雙輪驅(qū)動(dòng)”下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出眾多積極變化：一方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)和信息消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多新增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面，數(shù)字技術(shù)支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶來更多衍生價(jià)值。

當(dāng)前，從發(fā)展規(guī)模和關(guān)鍵要素等多個(gè)指標(biāo)看，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處在全球第一梯隊(duì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全球第二，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全球規(guī)模最大且技術(shù)領(lǐng)先，數(shù)據(jù)中心算力總規(guī)模、數(shù)據(jù)資源產(chǎn)量、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平等均居全球第二，形成了全球規(guī)模最大、應(yīng)用廣泛、創(chuàng)新活躍、生機(jī)勃勃的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。我國(guó)數(shù)字化治理體系也日益完善，數(shù)字政府建設(shè)水平進(jìn)入全球領(lǐng)先國(guó)家梯隊(duì)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理正在積極探索具有中國(guó)特色的管理模式。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，我國(guó)具備多方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。首先，大市場(chǎng)帶來大需求，我國(guó)在數(shù)字政府、智慧城市、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等領(lǐng)域有大量創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)迭代創(chuàng)新提供了廣闊空間。其次，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)非常堅(jiān)實(shí)，不僅有全球最大規(guī)模的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、一大批走在世界前列的數(shù)字平臺(tái)企業(yè)，還有完備的工業(yè)體系，這些都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的肥沃土壤。此外，我國(guó)還擁有海量數(shù)據(jù)和用戶優(yōu)勢(shì)，超10億網(wǎng)民不僅是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，也是數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的主體。憑借龐大的用戶群體，我國(guó)積累了豐富的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但也要看到，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不少短板，不能回避核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置效率不高、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果不明顯、數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)等問題。解決這些問題，關(guān)鍵在于推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。一方面，應(yīng)加快基礎(chǔ)性技術(shù)、通用性技術(shù)突破，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新能力，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)；另一方面，應(yīng)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

根據(jù)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，我國(guó)將組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將步入“體系化”推進(jìn)階段。隨著改革穩(wěn)步推進(jìn)，過去存在的“九龍治水”問題將得到有效解決，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有望步入發(fā)展快車道，釋放更強(qiáng)勁動(dòng)能。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

作者：金觀平