北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)北京市新建居住建筑外窗工程質(zhì)量管理的通知

各有關(guān)單位：

　　為落實(shí)北京市《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/891）要求，加強(qiáng)新建居住建筑外窗工程質(zhì)量管理，確保其性能、功能和安全性滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，針對(duì)我市外窗工程存在的問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)外窗工程質(zhì)量管理

　?。ㄒ唬?duì)外窗工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，不得降低外窗工程質(zhì)量，必須確保外窗的使用功能和使用安全。

　?。ǘ┩环康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)的同一居住項(xiàng)目?jī)?nèi)，保障性住房和普通商品房在外窗型材材質(zhì)和氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù)、外窗遮陽(yáng)系數(shù)、隔聲性能的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)保持一致。

　　（三）結(jié)構(gòu)施工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、外窗生產(chǎn)企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及外窗深化設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，重點(diǎn)對(duì)本通知第二部分第二條涉及內(nèi)容進(jìn)行審核確認(rèn)，并形成設(shè)計(jì)圖紙審核確認(rèn)記錄。涉及建筑節(jié)能效果的變更洽商，需經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，并在正式施工前辦理合法有效變更手續(xù)。

　?。ㄋ模?yīng)將外窗工程納入施工總承包單位管理，不得將外窗工程直接發(fā)包，不得要求施工總承包單位采購(gòu)或安裝不符合設(shè)計(jì)圖紙要求的外窗。

　　（五）外窗大批量進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位對(duì)同一廠家、同一品種（鋁合金窗、塑鋼窗等）、同一類(lèi)型（推拉窗、平開(kāi)窗等）進(jìn)場(chǎng)樣窗的尺寸及分格、開(kāi)啟方式、型材材質(zhì)、框料顏色、玻璃種類(lèi)和顏色、玻璃及空氣層厚度、氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù)、外窗遮陽(yáng)系數(shù)（如設(shè)置活動(dòng)外遮陽(yáng)設(shè)施，還應(yīng)增加綜合遮陽(yáng)系數(shù)）、隔聲性能是否符合設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行確認(rèn)，并形成樣窗確認(rèn)記錄。

　?。?yīng)按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<民用建筑節(jié)能信息公示辦法>的通知》（建科〔2008〕116號(hào)）要求,在施工現(xiàn)場(chǎng)（如樣板間）公示所用各種型號(hào)外窗傳熱系數(shù)、綜合遮陽(yáng)系數(shù)、節(jié)能性能標(biāo)識(shí)（如外窗取得節(jié)能性能標(biāo)識(shí)證書(shū)，應(yīng)公示證書(shū)編號(hào)，如未取得節(jié)能性能標(biāo)識(shí)證書(shū)，應(yīng)標(biāo)注為無(wú)），并公示外窗斷面，應(yīng)對(duì)公示內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

　?。ㄆ撸┓课葙I(mǎi)賣(mài)合同中應(yīng)明確外窗的氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù)、外窗遮陽(yáng)系數(shù)、隔聲性能等。

　　二、設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)外窗工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

　　（一）設(shè)計(jì)單位應(yīng)優(yōu)先選用現(xiàn)行圖集中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格尺寸的外窗，應(yīng)優(yōu)先選用現(xiàn)行《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄》中推廣使用的建筑外窗及輔料，嚴(yán)禁選用現(xiàn)行《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄》中禁止使用的建筑外窗及輔料。

　?。ǘ┰O(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)窗相關(guān)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)圖紙深度應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》中施工圖設(shè)計(jì)要求，并在設(shè)計(jì)圖紙中明確外窗尺寸及分格、開(kāi)啟方式、型材材質(zhì)、框料顏色、玻璃種類(lèi)和顏色、玻璃及空氣層厚度、氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù)、外窗遮陽(yáng)系數(shù)（如設(shè)置活動(dòng)外遮陽(yáng)設(shè)施，還應(yīng)增加綜合遮陽(yáng)系數(shù)）、隔聲性能、與主體結(jié)構(gòu)的連接方式及外窗四周的防水、密封、保溫做法。選用外窗圖集時(shí)，應(yīng)在設(shè)計(jì)圖紙中標(biāo)明圖集編號(hào)、引用頁(yè)碼、條款和節(jié)點(diǎn)號(hào)。

　?。ㄈ┦┕D審查抽查第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)上述內(nèi)容中涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行檢查。

　　三、施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)外窗工程質(zhì)量管理

　?。ㄒ唬?duì)外窗工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)采購(gòu)符合設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的外窗。

　　（二）可自行進(jìn)行外窗安裝。委托其他企業(yè)進(jìn)行外窗安裝時(shí)，應(yīng)與被委托企業(yè)簽訂《外窗安裝合同》；被委托企業(yè)應(yīng)取得公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》并具有一定外窗安裝技術(shù)實(shí)力和管理能力，且每個(gè)項(xiàng)目管理部應(yīng)配備滿(mǎn)足安全質(zhì)量管理需要且具有現(xiàn)場(chǎng)安裝管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員，其中施工員、質(zhì)量員各不少于2名，專(zhuān)職安全員不少于1名，并應(yīng)納入施工總承包單位管理。專(zhuān)職安全員應(yīng)取得省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

　　鼓勵(lì)采用外窗生產(chǎn)、安裝一體化方式。

　?。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)施工前，應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)規(guī)范要求編制《外窗工程施工方案》，并經(jīng)監(jiān)理單位審核后實(shí)施?！锻獯肮こ淌┕し桨浮窇?yīng)明確外窗洞口處理措施、窗框（或附框）與墻體連接以及外窗四周的防水、密封、保溫做法等施工工藝，并明確是否安裝附框、是否設(shè)置企口等，同時(shí)應(yīng)明確外窗工程滲漏等質(zhì)量通病防治措施。因附框安裝造成結(jié)構(gòu)洞口尺寸加大或洞口設(shè)置企口的，應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意并辦理工程變更洽商后方可施工。

　　四、參建各方應(yīng)加強(qiáng)外窗進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理

　　（一）外窗宜整窗進(jìn)場(chǎng)。外窗進(jìn)場(chǎng)后，施工總承包單位應(yīng)查驗(yàn)外窗及外窗用材料（型材、玻璃、密封材料、五金件及有約定的其他材料）的產(chǎn)品合格證、安全玻璃強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、外窗出廠檢驗(yàn)報(bào)告和型式檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)比樣窗進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查，安全玻璃上必須有強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志（CCC標(biāo)志），檢查合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收；取得門(mén)窗節(jié)能性能標(biāo)識(shí)證書(shū)的外窗，應(yīng)對(duì)照標(biāo)識(shí)證書(shū)和計(jì)算報(bào)告，核對(duì)相關(guān)的材料、附件、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造。

　　外窗安裝施工前，建設(shè)單位應(yīng)在監(jiān)理單位的見(jiàn)證下，從進(jìn)場(chǎng)的同廠家、同材質(zhì)、同開(kāi)啟方式、同型材系列的外窗中隨機(jī)抽取3樘有代表性規(guī)格尺寸的外窗（重點(diǎn)抽檢居室外窗），委托有資質(zhì)檢測(cè)單位對(duì)其抗風(fēng)壓性能、水密性能、氣密性能、傳熱系數(shù)、透光、部分透光遮陽(yáng)材料的太陽(yáng)光透射比、太陽(yáng)光反射比、中空玻璃的密封性能進(jìn)行復(fù)試，除上述復(fù)試項(xiàng)目外，施工合同或設(shè)計(jì)文件另有規(guī)定的，還應(yīng)增加相應(yīng)復(fù)試項(xiàng)目。未經(jīng)復(fù)試或復(fù)試不合格的外窗不得進(jìn)行安裝。

　　外窗合格證應(yīng)包括：工程名稱(chēng)、材質(zhì)、開(kāi)啟方式、型材系列、尺寸、數(shù)量、顏色、生產(chǎn)日期；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；檢驗(yàn)人員簽字；生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)、質(zhì)檢章等。

　?。ǘ┦┕た偝邪鼏挝粦?yīng)確保送檢外窗的真實(shí)性，不得弄虛作假送檢外窗，不得由外窗生產(chǎn)企業(yè)送檢外窗及委托復(fù)試，應(yīng)將外窗見(jiàn)證取樣送檢的照片保存于技術(shù)資料中。

　?。ㄈ┩獯拔性囼?yàn)單及見(jiàn)證記錄應(yīng)填寫(xiě)工程名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、材質(zhì)、開(kāi)啟方式、型材系列、尺寸、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)要求等信息，并保證填寫(xiě)的信息符合設(shè)計(jì)要求。

　　五、參建各方應(yīng)加強(qiáng)外窗工程施工質(zhì)量管理

　　（一）外窗安裝人員應(yīng)具有一定的外窗安裝技能，安裝前施工總承包單位應(yīng)對(duì)施工員、質(zhì)量員、專(zhuān)職安全員及外窗安裝人員進(jìn)行交底。

　　（二）施工總承包單位應(yīng)制作陽(yáng)臺(tái)外窗、飄窗、居室外窗等不同部位的外窗洞口處理、窗框（或附框）與墻體連接以及外窗四周防水、密封、保溫施工工藝實(shí)物樣板，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工總承包、監(jiān)理等單位對(duì)施工工藝實(shí)物樣板進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并形成外窗施工工藝實(shí)物樣板驗(yàn)收記錄后方可進(jìn)行大面積外窗施工，施工總承包單位應(yīng)留存施工工藝實(shí)物樣板影像資料。

　?。ㄈ┦┕た偝邪鼏挝粦?yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行外窗洞口施工。洞口尺寸允許偏差應(yīng)符合規(guī)范要求；不符合要求的，必須先按《外窗工程施工方案》進(jìn)行洞口處理，并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行附框或窗框安裝。當(dāng)外墻為填充墻時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求對(duì)洞口四周填充墻進(jìn)行處理。

　　（四）施工總承包單位應(yīng)嚴(yán)格按施工工藝實(shí)物樣板要求進(jìn)行外窗施工，應(yīng)確保窗框（或附框）與墻體連接以及外窗四周防水、密封、保溫做法等符合設(shè)計(jì)圖紙要求，并經(jīng)監(jiān)理單位逐窗驗(yàn)收合格后方可隱蔽，隱蔽工程宜全程留存視頻影像資料，確保安裝牢固、不滲不漏。

　　六、參建各方應(yīng)加強(qiáng)外窗工程質(zhì)量驗(yàn)收及保修管理

　?。ㄒ唬┩獯肮こ踢M(jìn)行驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工總承包單位、監(jiān)理單位制定《外窗淋水試驗(yàn)方案》，確定抽樣數(shù)量、試驗(yàn)方法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，單位工程抽樣數(shù)量宜不少于外窗總樘數(shù)的10%且不少于3樘，應(yīng)重點(diǎn)抽查陽(yáng)臺(tái)外窗、飄窗及居室外窗，且應(yīng)均勻分布。施工總承包單位應(yīng)在監(jiān)理單位見(jiàn)證下按《外窗淋水試驗(yàn)方案》進(jìn)行外窗淋水試驗(yàn)，淋水試驗(yàn)不合格的，總承包單位應(yīng)對(duì)不合格外窗及同一使用部位的外窗進(jìn)行檢查整改，并重新進(jìn)行淋水試驗(yàn)，直至合格。施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)形成外窗淋水試驗(yàn)記錄，并留存外窗淋水試驗(yàn)影像資料。

　　外窗淋水試驗(yàn)合格后，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位，在監(jiān)理單位的見(jiàn)證下隨機(jī)抽取外窗對(duì)其氣密性能、水密性能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)，任何單位不得弄虛作假對(duì)抽檢的外窗提前進(jìn)行處置后再檢測(cè)。單位工程抽樣數(shù)量為同材質(zhì)、同開(kāi)啟方式、同型材系列外窗各2組6樘，應(yīng)重點(diǎn)抽取居室中不同規(guī)格尺寸的外窗，且應(yīng)均勻分布。對(duì)抽檢不合格的外窗，直接判定為不合格，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工總承包、監(jiān)理單位及外窗生產(chǎn)企業(yè)分析原因，并提出整改處理意見(jiàn)，施工總承包單位應(yīng)對(duì)抽檢不合格外窗及同規(guī)格尺寸的外窗按整改處理意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改完成后重新委托檢測(cè)單位對(duì)抽檢不合格的外窗及同規(guī)格尺寸外窗隨機(jī)抽檢1組3樘進(jìn)行實(shí)體檢測(cè)，合格后方可進(jìn)行驗(yàn)收。

　?。ǘ┩獯吧a(chǎn)企業(yè)應(yīng)參加外窗工程驗(yàn)收，并提交《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書(shū)》。施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書(shū)》進(jìn)行簽字確認(rèn)，作為外窗工程驗(yàn)收資料存檔。如外窗生產(chǎn)企業(yè)未能提交《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書(shū)》，或外窗技術(shù)資料與《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書(shū)》不一致，建設(shè)單位不得進(jìn)行外窗工程驗(yàn)收。

　　《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書(shū)》應(yīng)包括：工程名稱(chēng)、工程地址、外窗生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)日期、材質(zhì)、開(kāi)啟方式、型材系列、尺寸、數(shù)量。

　?。ㄈ┩獯肮こ虒?shí)體檢測(cè)合格后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位、外窗生產(chǎn)企業(yè)等對(duì)外窗工程進(jìn)行驗(yàn)收，并形成《外窗工程質(zhì)量控制核查表》（詳見(jiàn)附件1）。

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)、施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外窗工程的保修管理。外窗工程最低保修期限為2年，外窗防滲漏最低保修期限為５年，對(duì)保修期內(nèi)出現(xiàn)的外窗滲漏等質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)積極組織施工總承包單位進(jìn)行維修或更換。

　　七、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)外窗工程質(zhì)量管理

　　監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)外窗、外窗工程施工進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)進(jìn)場(chǎng)外窗復(fù)試、外窗淋水試驗(yàn)、外窗實(shí)體檢測(cè)進(jìn)行見(jiàn)證，對(duì)《外窗工程施工方案》進(jìn)行審核，對(duì)《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書(shū)》進(jìn)行簽字確認(rèn)。

　　八、檢測(cè)單位應(yīng)加強(qiáng)外窗工程檢測(cè)管理

　　檢測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及委托要求對(duì)外窗進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)有明確檢測(cè)結(jié)論，不得偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，不得出具虛假檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)結(jié)果不符合要求的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　九、市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市規(guī)劃自然資源委、各分局應(yīng)加大外窗工程的監(jiān)管力度

　?。ㄒ唬?yīng)加大對(duì)外窗工程的執(zhí)法檢查力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)違反本通知要求的相關(guān)單位，應(yīng)依法進(jìn)行查處，并按北京市企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行記分處理；本通知新增記分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件2、3、4。

　?。ǘ?yīng)加大對(duì)保修期內(nèi)外窗工程質(zhì)量的查處力度。對(duì)保修期內(nèi)出現(xiàn)的外窗滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位組織施工總承包單位維修或更換。因建設(shè)單位采購(gòu)不合格外窗造成滲漏質(zhì)量問(wèn)題的，或因建設(shè)單位直接發(fā)包外窗工程造成滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，因施工總承包單位原因造成外窗滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)依法對(duì)施工總承包單位進(jìn)行查處。

　　十、本通知自2023年1月1日起施行。《關(guān)于加強(qiáng)北京市新建居住建筑外窗工程質(zhì)量管理的通知》（京建法〔2015〕11號(hào)）同時(shí)廢止。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì) 

　　2022年11月3日  

  -全文完-