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01前言
全面實施控制污染物排放許可制，是黨中央、國務(wù)院從推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的全局出發(fā)，全面深化環(huán)境治理基礎(chǔ)制度改革的一項重要部署。通過銜接整合各項環(huán)境管理基礎(chǔ)制度，建立起以排污許可為核心的固定污染源環(huán)境管理制度體系，全面提高環(huán)境保護(hù)行政管理效能，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任回歸，也是落實國務(wù)院提出的“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的目標(biāo)，適應(yīng)新時代推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要。
2017年至今，玻璃行業(yè)相關(guān)企業(yè)積極開展排污許可證申報工作。截至2021年1月7日，玻璃相關(guān)企業(yè)共核發(fā)排污許可證4493家。其中，玻璃制造企業(yè)（C304）2587家；玻璃制品制造企業(yè)（C305）1290家；玻璃纖維及制品制造企業(yè)（C3061）616家。在此期間，玻璃企業(yè)積極推行清潔生產(chǎn)、實施提標(biāo)改造、加強(qiáng)環(huán)境管理，綠色發(fā)展水平大幅提升。
在排污許可證申請、核發(fā)及證后執(zhí)法工作中，達(dá)標(biāo)判定是相關(guān)管理部門和企業(yè)較為關(guān)心的內(nèi)容之一。相關(guān)技術(shù)規(guī)范也對達(dá)標(biāo)判定進(jìn)行了一些規(guī)定，如《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 玻璃工業(yè)—平板玻璃》（HJ 856-2017）規(guī)定：對于已建備用污染治理設(shè)施且已拆除旁路或?qū)嵭信月窊醢邈U封的平板玻璃工業(yè)排污單位，非正常情況切換脫硝設(shè)施時，脫硝設(shè)施啟動6小時內(nèi)的氮氧化物排放數(shù)據(jù)可不作為合規(guī)判定依據(jù)。
考慮到玻璃爐窯運(yùn)行的復(fù)雜性，筆者通過現(xiàn)場調(diào)研、函調(diào)等多種方式，多方收集意見，針對非正常工況下（換向?qū)儆谡９r）玻璃爐窯大氣污染物排放濃度達(dá)標(biāo)判定提出了一些建議，供相關(guān)單位參考。由于作者水平有限，不足之處在所難免，敬請讀者批評指正。
02大氣污染物排放濃度達(dá)標(biāo)判定的建議
2.1啟停窯階段大氣污染物達(dá)標(biāo)判定
玻璃爐窯建成后，需將爐窯從常溫經(jīng)7~14天逐步烤窯升溫至1100℃左右，換用正常燃燒設(shè)備升溫至1350℃左右；后經(jīng)3~5天逐步投入易融的碎玻璃與小量粉料，待爐窯火焰空間溫度達(dá)到1580℃左右方可正常加入配合料；再經(jīng)3~5天達(dá)到生產(chǎn)所需的玻璃液面線，然后進(jìn)行放料和試生產(chǎn)；但整個窯爐的系統(tǒng)溫度達(dá)到熱力學(xué)平衡與穩(wěn)定的狀態(tài)還需要10~14天，屆時煙氣溫度達(dá)到300℃左右。此時，爐窯耐材水分基本蒸發(fā)完畢，脫硫、脫硝設(shè)備具備運(yùn)行條件，否則低溫濕煙氣將導(dǎo)致脫硫、脫硝、除塵設(shè)備內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重結(jié)露、析水現(xiàn)象，致使設(shè)備損壞或報廢。因此整個烤窯過程需23~38天，冬季受氣溫影響，窯尾煙氣溫度達(dá)到脫硝的溫度條件還要延長5天左右。
建議：玻璃爐窯冷點火時（從點火烤窯升溫、投料至穩(wěn)定運(yùn)行）30日（冬季時間可適當(dāng)延長至35日）內(nèi)的大氣污染物排放數(shù)據(jù)可不作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù)。
玻璃生產(chǎn)線運(yùn)行到了一定的年限，就要進(jìn)行相應(yīng)的冷修改造，以確保安全生產(chǎn)、技術(shù)提高和產(chǎn)品升級的需要。冷修改造前期包括止火、放水等工作，時間約48小時，在此期間達(dá)不到脫硝溫度要求。
建議：停窯48小時內(nèi)的氮氧化物排放數(shù)據(jù)可不作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù)。
2.2 爐窯熱修階段大氣污染物達(dá)標(biāo)判定
隨著爐齡的增加，玻璃爐窯不可避免會出現(xiàn)一些安全隱患，通過采取熱修技術(shù)來延長爐窯的使用壽命，從而實現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。爐窯熱修主要是進(jìn)行拆開蓄熱室，疏通格子體以及拆開煙道進(jìn)行清灰等工作，每次需1~3天時間。在此期間，爐窯對外開口，大量冷風(fēng)進(jìn)入煙氣，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施無法正常運(yùn)行。
建議：玻璃爐窯熱修72小時內(nèi)的大氣污染物排放數(shù)據(jù)可不作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù)。
2.3 環(huán)保設(shè)施檢修階段大氣污染物達(dá)標(biāo)判定
根據(jù)實際工況，環(huán)保設(shè)施需定期檢修，如清理管道煙塵、更換除塵布袋和脫硝系統(tǒng)催化劑等。基于調(diào)查結(jié)果，部分環(huán)保設(shè)施檢修時間如下：電除塵+SCR兩個處理單元同時清灰需要28小時；電除塵器配件更換（如電除塵器的振打錘、絕緣子出現(xiàn)故障、電極板短路等需換件或校正）需要36小時；更換布袋除塵器的布袋需要48小時；清理陶瓷管積塵或更換陶瓷管需要96小時；更換脫硝催化劑并升溫至脫硝正常工況需要48小時。
建議：玻璃爐窯環(huán)保設(shè)施檢修期間相應(yīng)的大氣污染物排放數(shù)據(jù)可不作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù)。
同時，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 玻璃工業(yè)—平板玻璃》（HJ 856-2017），建議：對于已建備用污染治理設(shè)施的玻璃企業(yè)，非正常情況切換脫硝設(shè)施時，脫硝設(shè)施啟動6小時內(nèi)的氮氧化物排放數(shù)據(jù)可不作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù)。
2.4 玻璃爐窯換向階段大氣污染物達(dá)標(biāo)判定
由于工藝和節(jié)能的需要，蓄熱式馬蹄焰（橫火焰）玻璃爐窯每20~30分鐘要進(jìn)行一次火焰換向，廢氣和被預(yù)熱的煤氣交替地流經(jīng)蓄熱室，換向時原燃燒側(cè)蓄熱室和煤氣道內(nèi)（根據(jù)爐窯大小不同）約有30~100立方米煤氣要通過煙囪排放至大氣。雖然有煤氣回收裝置，但換火時仍有部分煤氣蓄熱室中的煤氣被反向回至煙道排出。發(fā)生爐煤氣成分含量如表1所示。
表1 發(fā)生爐煤氣成分含量（%）
檢測結(jié)果顯示，爐窯換向時煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)波動相對較大，二氧化硫數(shù)值瞬間升高，峰值達(dá)到1500mg/m3（正常情況下二氧化硫產(chǎn)生濃度為800~1200mg/m3）。企業(yè)認(rèn)為一氧化碳對二氧化硫的檢測結(jié)果產(chǎn)生了干擾。
二氧化硫的測量可分為短期測定和連續(xù)測定。在短期測定時如采用定電位電解法，應(yīng)注意一氧化碳的干擾。《固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 便攜式紫外吸收法》（HJ 1131-2020）、《固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 非分散紅外吸收法》（HJ 629-2011）等標(biāo)準(zhǔn)未提及一氧化碳對二氧化硫的干擾。我國CEMS測量二氧化硫應(yīng)用最廣泛的是完全抽提+紅外吸收法和完全抽提+紫外吸收法。采用完全抽提+紅外吸收法時，水和二氧化碳在紅外區(qū)7.5μm~5.0μm幾乎完全吸收，與二氧化硫的吸收特征峰完全重疊，應(yīng)采用伴熱抽取去除水和二氧化碳干擾。
換向?qū)儆诓Ａt窯正常工況，需確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對換向時的廢氣治理提出建議如下：
1、優(yōu)化煤氣回收系統(tǒng)進(jìn)一步提高煤氣回收率。
2、對脫硫設(shè)施進(jìn)行改造。主要改造方法包括：一是增加脫硫塔高度和直徑，提升循環(huán)泵流量；二是采用雙托盤技術(shù)，增加接觸面積，提高脫硫效率；三是采用單塔雙循環(huán)、雙塔雙循環(huán)、半干法等技術(shù)。
建議：換向?qū)儆诓Ａt窯正常工況，應(yīng)確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時，應(yīng)盡量消除一氧化碳、水分等對二氧化硫檢測結(jié)果的影響。
03注意事項
1、玻璃企業(yè)在出現(xiàn)非正常生產(chǎn)運(yùn)行情況時，應(yīng)提前或及時向生態(tài)環(huán)境管理部門備案或報告。
2、對于玻璃企業(yè)爐窯啟停、熱修、環(huán)保設(shè)施檢修等情況，應(yīng)通過加強(qiáng)正常運(yùn)營時污染物排放管理、減少污染物排放量的方式，確保全廠污染物實際年排放量（正常排放+非正常排放）滿足許可排放量要求。
04致謝
感謝山東省日用硅酸鹽工業(yè)協(xié)會、湖北三峽新型建材股份有限公司、安徽德力日用玻璃股份有限公司、東莞南玻太陽能玻璃有限公司、廣東華興玻璃股份有限公司、南寧浮法玻璃有限責(zé)任公司、山東力諾特種玻璃股份有限公司、煙臺長裕玻璃有限公司、四川省宜賓環(huán)球集團(tuán)有限公司、北京濟(jì)元紫能環(huán)境工程有限公司等單位在啟停窯、熱修、環(huán)保設(shè)施檢修等方面提供的資料。感謝中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會、中國日用玻璃協(xié)會、中國建材報對相關(guān)研究工作的支持。
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