“中國玻璃城”未來向何方？

 

      同樣是停產(chǎn)，玻璃企業(yè)的心態(tài)各異。有的正在籌謀把產(chǎn)能跨省置換轉(zhuǎn)移，有的則想保存實力，等待來年復(fù)產(chǎn)。

 

      “今年停的線準(zhǔn)備明年點火，燒煤的線需要有清潔能源后才能點火。”在此次停產(chǎn)名單內(nèi)的一家玻璃企業(yè)高管說，公司安排原來生產(chǎn)線的員工暫時放假，發(fā)放基本工資。不過，大多數(shù)人選擇辭職，等正常生產(chǎn)再回來。

 

      王子良所在企業(yè)對一年以后點火復(fù)產(chǎn)也還抱有期望。目前公司負(fù)責(zé)人讓他多學(xué)習(xí)玻璃期貨知識，計劃投資玻璃期貨。

 

      “我們也不知道明年是否還能復(fù)產(chǎn)，但還是希望能夠恢復(fù)。”有停產(chǎn)的企業(yè)表示，“公司在沙河起家，員工都是沙河本地人。如今停產(chǎn)，也就只留下中高層，普通職工只能發(fā)點遣散費進行遣散。大家現(xiàn)在都在盼著明年能重新上班。”

 

      也有企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為一年以后復(fù)產(chǎn)希望不大。他苦笑著對《中國建材報》記者說：“一年以后？兩年以后也是一年以后，十年以后也是一年以后啊。”

 

      今年停產(chǎn)的生產(chǎn)線明年能復(fù)產(chǎn)嗎？明年還會有企業(yè)停產(chǎn)嗎？在目前邢臺市空氣質(zhì)量不容樂觀的情況下，沙河未來的環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻，留下來的玻璃企業(yè)仍將面對環(huán)保和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的雙重挑戰(zhàn)。

 

      “超超低”排放的玻璃企業(yè)

 

      作為“中國玻璃城”，沙河市經(jīng)濟發(fā)展有現(xiàn)在的榮光，得益于當(dāng)?shù)夭Ａa(chǎn)行業(yè)的興盛。

 

      自上世紀(jì)七八十年代的“小平拉”開始，沙河市的玻璃產(chǎn)業(yè)逐漸顯露苗頭。1995年開始，沙河玻璃向格法生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)變。“十一五”以來，大批浮法玻璃生產(chǎn)線在沙河點火投產(chǎn)。然而，過多的玻璃生產(chǎn)線帶來的不只有經(jīng)濟的騰飛，還有環(huán)境的過載和空氣質(zhì)量的倒退。

 

      一個小縣城的環(huán)境容量，確實承擔(dān)不了這么多的玻璃生產(chǎn)企業(yè)。自從全國重點城市空氣質(zhì)量開始排名后，沙河就成了“倒數(shù)中的倒數(shù)”——邢臺就常年在全國的倒數(shù)行列，沙河在邢臺下屬的19個區(qū)縣中，也是常年徘徊倒數(shù)第一。

 

      “2014年前后吧，出門別說紅綠燈了，連前面的車都看不見。”回憶起曾經(jīng)的沙河市環(huán)境，沙河一家玻璃廠的員工開始嘆氣，他家在隔壁的邯鄲市永年縣，離玻璃廠區(qū)并不算遠，但每次開車回家的路上，都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的。

 

      近年來，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，各地對于環(huán)保的要求也越來越高。面對糟糕的環(huán)境，沙河市想盡了各種辦法進行整治提升。今年年初，沙河市更是發(fā)出了“關(guān)于確保實現(xiàn)Pm2.5退后十 打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的倡議書，呼吁以更大力度推進大氣污染治理。

 

      沙河玻璃企業(yè)在環(huán)保設(shè)備的投入上，也一直排在全國前列。在剛剛過去的幾個月里，又紛紛上線煙羽消白設(shè)施，平均每條線投資2000萬元左右，減少氮氧化物和二氧化硫的排放。“裝了消白設(shè)施之后，每個煙囪都看不到白煙。如今留存的沙河玻璃生產(chǎn)線，基本上都算得上是‘超超低排放’。”

 

      河北省今年發(fā)布的《平板玻璃工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2168-2020）》規(guī)定，玻璃熔窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別為10mg/m3、50mg/m3、200mg/m3。但沙河的玻璃企業(yè)普遍執(zhí)行的都是當(dāng)?shù)馗訃?yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別為10mg/m3、30mg/m3、150mg/m3。

 

      據(jù)上述經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會一位工作人員介紹，沙河玻璃企業(yè)今年的環(huán)保投入不小，所有玻璃企業(yè)的煙羽消白已在6月底前全部完成。這輪改造完成后，目前沙河市污染物排放量最低的玻璃企業(yè)能做到顆粒物排放在5mg/m3以下、二氧化硫排放近于零、氮氧化物排放在50mg/m3以下。“現(xiàn)在已到極限了，沒有上升的空間了，過去我們叫‘超低排放’，現(xiàn)在是‘超超低排放’。”

 

      “不只是玻璃企業(yè)，沙河的其余產(chǎn)業(yè)也都在進行不同程度的節(jié)能減排。只是玻璃是沙河的經(jīng)濟發(fā)展支柱之一，這兩年一直就時不時在停產(chǎn)限產(chǎn)，這次又一動就是8條線。如今憑借沙河剩下來19條浮法線，僅占據(jù)玻璃市場份額的十分之一。‘中國玻璃城’的頭銜不知道還能留多久。”一名業(yè)內(nèi)人士對《中國建材報》記者說。

 

      環(huán)境容量成最大制約

 

      “沙河包括邢臺，環(huán)境容量確實很小。”一家玻璃企業(yè)管理人員告訴記者，“環(huán)境容量容不下那么多污染，就算是超低排放，總是有污染的。”

 

      “像這種產(chǎn)業(yè)過于集中的地方，環(huán)境污染最終都是大問題。”一家玻璃企業(yè)副總經(jīng)理告訴記者，雖然企業(yè)可能做到比較低的排放，但是一旦形成規(guī)模以后，對環(huán)境的影響就大了，就造成了環(huán)境承載能力逐漸下降。“就算能做到世界最低的排放，但是排放的個數(shù)太多，排放的污染物還是會很多。”

 

      從網(wǎng)上發(fā)布的邢臺市20個縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量排名來看，沙河市5月、6月的空氣質(zhì)量綜合指數(shù)仍舊是邢臺市最高的（空氣質(zhì)量綜合指數(shù)數(shù)值越大表明綜合污染程度越重）；在20個縣（市、區(qū)）排名中，沙河市6月PM2.5排倒數(shù)第二，5月PM2.5排倒數(shù)第一。

 

      根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的今年上半年全國空氣質(zhì)量狀況統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，今年1月~6月168個重點城市環(huán)境空氣排名中，邢臺市排倒數(shù)第6位（1月~5月為倒數(shù)第5，1月~4月為倒數(shù)第6，1月~3月為倒數(shù)第5，1月~2月為倒數(shù)第6）；今年6月份168個重點城市環(huán)境空氣排名中，邢臺市排倒數(shù)第9位（5月份為倒數(shù)第6位，4月份不在倒數(shù)后20的名單中，3月份為倒數(shù)第10，2月份為倒數(shù)第14，1月份為倒數(shù)第7）；今年1月~6月168個重點城市空氣改善幅度排名中，邢臺市排正數(shù)第19位。

 

      從排名情況來看，較此輪玻璃產(chǎn)能化解之前，沙河市和邢臺市的空氣質(zhì)量似乎沒有明顯改善。但在完成此輪化解產(chǎn)能任務(wù)之后，玻璃企業(yè)的環(huán)保檢查壓力有所降低。

 

      “沒有這個基金之前的那段時間，環(huán)保壓力很大，我?guī)缀鯖]回過家，每天怎么也有個七八撥的檢查。沙河的、邢臺的、省里的、部里的檢查，都沒有停過。”一家在產(chǎn)浮法玻璃企業(yè)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人告訴記者，“通過去產(chǎn)能基金停掉一些生產(chǎn)線后，環(huán)保壓力小了一些。”

 

      據(jù)上述經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會一位工作人員介紹，今年邢臺市提出年底前PM2.5退出全國倒數(shù)后十、沙河市PM2.5年底前退出邢臺市倒數(shù)后五的目標(biāo)。

 

      “還是大有希望的。”他表示，“是PM2.5，不是（空氣質(zhì)量）綜合指數(shù)。”

 

      環(huán)境容量已經(jīng)成為沙河玻璃產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的最大制約。沙河的環(huán)境容量不再允許玻璃生產(chǎn)企業(yè)大規(guī)模存在，玻璃企業(yè)也會在愈加嚴(yán)苛的環(huán)保要求和企業(yè)發(fā)展之間權(quán)衡。此次產(chǎn)能化解之后，一些停產(chǎn)的玻璃企業(yè)正在考慮將停產(chǎn)生產(chǎn)線的產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)移出去，到外地考察建廠，也有一些企業(yè)還在觀望。

 

      “現(xiàn)在是實行污染物總量控制，（空氣質(zhì)量的提升）還要跟邢臺市其他工業(yè)聯(lián)系在一起，現(xiàn)在總體的形勢在向好。”上述經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會的一位副主任表示，“（玻璃生產(chǎn)線）改造以后，排放少了，容量大了，再開生產(chǎn)線理論上也是可行的。今年年底之前不會再停（生產(chǎn)線）了。”

 

      沙河的環(huán)境容量究竟有多大？據(jù)相關(guān)媒體此前報道，沙河市的環(huán)境容量專家還在測算中。

 

      “是否有環(huán)境容量，就是看環(huán)保指標(biāo)能不能上去（空氣質(zhì)量綜合指數(shù)降下來）。”上述經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任表示。

 

      對于一直存在的沙河市地理位置造成污染物形成之后不容易擴散，導(dǎo)致空氣質(zhì)量綜合指數(shù)一直居高不下的說法，上述經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任告訴記者，“地理方面的客觀因素確實存在”，但當(dāng)?shù)卣螅?ldquo;區(qū)域論”“輸入論”這些客觀因素不要提。

 

      據(jù)公開報道，為解決沙河玻璃產(chǎn)業(yè)清潔能源替代問題，沙河市委、市政府謀劃了480萬標(biāo)準(zhǔn)立方米、項目總投資42億元的高效清潔燃?xì)忭椖浚ㄕ的茉从邢薰疽?guī)劃建設(shè)），可形成年產(chǎn)18億立方米的高效清潔燃?xì)馍a(chǎn)能力，氣化率由目前的60%提升至90%左右。該項目實施后，沙河玻璃產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)集中式制氣和供氣，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，減少污染物排放，沙河玻璃產(chǎn)業(yè)排放量比用煤時可減少30%。

 

      “正康煤制氣廠是給玻璃企業(yè)做配套的……煤制氣和天然氣差不多，成本比煤稍微高一些，但比天然氣便宜。”上述經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會工作人員告訴記者，玻璃企業(yè)原來都是用兩段式煤氣發(fā)生爐，現(xiàn)在是集中清潔煤制氣。煤制氣廠建起來以后，污染物排放會好很多，將騰出來一部分環(huán)境容量，一些玻璃生產(chǎn)線從理論上可點火復(fù)產(chǎn)，開幾條具體再說，主要看是否有環(huán)境容量，就是環(huán)保指標(biāo)能不能上去。

 

      煤制氣廠的建設(shè)成為一些停產(chǎn)玻璃企業(yè)后續(xù)點火復(fù)產(chǎn)的希望。“1年以后不知道能不能點火，煤制氣廠不知道能不能建起來。”一家在此輪化解產(chǎn)能過程中停產(chǎn)的玻璃企業(yè)管理人員告訴記者，“如果不能點火，只能出去（去外地建廠）了。”

 

      產(chǎn)業(yè)升級面臨挑戰(zhàn)

 

      長期以來，沙河走的是比拼價格的中低端產(chǎn)品路線，普通平板玻璃占據(jù)了大部分市場，產(chǎn)品同質(zhì)化和產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的惡性競爭長期存在。但在生態(tài)文明建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境下，沙河玻璃產(chǎn)業(yè)面臨著環(huán)境容量嚴(yán)重不足及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的雙重壓力和挑戰(zhàn)。

 

      “沙河這邊生產(chǎn)的都是普通建筑玻璃，同質(zhì)化太嚴(yán)重了。”一家大型玻璃企業(yè)集團管理人員介紹說。

 

      “前幾年沙河玻璃產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，競爭很激烈，價格使勁往下壓，本身成本又高……企業(yè)之間開始惡性競爭。”一家浮法玻璃企業(yè)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人認(rèn)為，今年一部分生產(chǎn)線退出之后，剩下的企業(yè)應(yīng)該會慢慢走向良性競爭。

 

      停產(chǎn)的企業(yè)給留下的企業(yè)不僅騰出了環(huán)境容量，也騰出了一部分市場空間。

 

      “之前疫情嚴(yán)重時，玻璃庫存很高，價格很低，后來一些生產(chǎn)線停了以后，價格在不斷回升，但現(xiàn)在還沒恢復(fù)到以前最好的水平。”上述浮法玻璃企業(yè)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人告訴記者。

 

      一位在產(chǎn)的玻璃企業(yè)副總經(jīng)理告訴《中國建材報》記者，從4月底至今，沙河浮法玻璃價格上漲幅度約在15元/重量箱。

 

      隨著近幾年浮法玻璃生產(chǎn)線的陸續(xù)停產(chǎn)，玻璃原片生產(chǎn)規(guī)模不斷收縮，沙河玻璃產(chǎn)業(yè)正在慢慢發(fā)生變化。

 

      “沙河過去是玻璃市場的風(fēng)向標(biāo)，產(chǎn)能大了有話語權(quán)。下一步如果產(chǎn)能小了，沙河就失去話語權(quán)了，在左右市場、市場定價方面就沒有什么優(yōu)勢了。”一家玻璃企業(yè)管理人員告訴記者。

 

      “沙河已好長時間不是價格洼地了。”沙河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會一名工作人員介紹，“隨著沙河玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深加工企業(yè)的崛起，消耗的原片越來越多，需要外銷的（玻璃）原片越來越少，銷售壓力小了，價格就上來了。”

 

      在沙河市人民政府對平板玻璃實施深度治理和關(guān)停的同時，玻璃深加工企業(yè)也在進行著治理和淘汰。“小作坊式的企業(yè)都沒有了，剩下的都是規(guī)模比較大的企業(yè)。”上述經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會工作人員向記者介紹。

 

      “沙河玻璃產(chǎn)業(yè)，從配套方面，有沙河玻璃（技術(shù)）研究院、展廳這些，都很全面。”上述玻璃企業(yè)管理人員告訴記者，“總感覺沙河還應(yīng)該有玻璃行業(yè)的存在。”

 

      成立于2010年的沙河玻璃技術(shù)研究院，是由沙河市人民政府和武漢理工大學(xué)共同組建的，是一家集玻璃新品種、新技術(shù)、新裝備研究與開發(fā)和技術(shù)推廣與服務(wù)于一體的綜合性科研機構(gòu)，主要為沙河玻璃產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù)。此外，近年來通過積極承辦玻璃行業(yè)會議和大型展會，沙河也在持續(xù)培育和維持自身在玻璃行業(yè)的影響力。

 

      此次化解玻璃產(chǎn)能進一步為沙河市玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以及未來新項目的落地騰出了環(huán)境容量和土地、廠房等生產(chǎn)要素空間。在采訪中，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，化解玻璃產(chǎn)能基金的實施過程，強力關(guān)停大量玻璃生產(chǎn)線，給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門的口碑和形象帶來不少非議，降低了企業(yè)對當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的評價。

 

      “將來有一天意識到了這個問題，再來招商的時候，你想想誰還敢往你這里來。我們當(dāng)時也都是政府招商來的呀。”一家在此次產(chǎn)能化解事件中停產(chǎn)的玻璃企業(yè)負(fù)責(zé)人對《中國建材報》記者說。