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近日，安徽省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實施意見》中提出，到2020年，全省建材工業(yè)產(chǎn)能利用率保持在合理區(qū)間；質(zhì)量水平、產(chǎn)品深加工水平和綠色建材產(chǎn)品比重穩(wěn)步提高，新型建材及高端產(chǎn)品供給能力顯著增強，節(jié)能減排和資源綜合利用水平進一步提升；全行業(yè)盈利能力提高、效益好轉(zhuǎn)。
《意見》回顧了“十二五”以來安徽建材工業(yè)發(fā)展情況。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全省規(guī)模以上建材企業(yè)2258戶，累計實現(xiàn)工業(yè)增加值760.5億元，同比增長9.4％；實現(xiàn)主營收入2459.2億元，同比增長3.7％；利潤總額158.6億元，下降16.2％。今年前三季度，全省建材行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值538.1億元，同比增長7.5％；主要產(chǎn)品方面，平板玻璃累計生產(chǎn)2475.1萬重量箱，同比增長26.5％；水泥累計生產(chǎn)9613.4萬噸，同比增長0.8％。去年全省水泥熟料產(chǎn)能利用率在96％左右，比全國高15個百分點；玻璃產(chǎn)能利用率在65％左右，與全國持平。世界水泥看中國、中國水泥看海螺。安徽先后建成我國第一條日產(chǎn)10000噸新型干法線、第一個產(chǎn)能超千萬噸級熟料生產(chǎn)基地、第一條日產(chǎn)12000噸新型干法線，拓展節(jié)能環(huán)保和裝備制造產(chǎn)業(yè)，如今的海螺集團，已躋身世界最大的水泥單一品牌制造商。去年實現(xiàn)利潤100億元，今年預(yù)計實現(xiàn)利潤110億元，海螺集團的發(fā)展歷程是安徽省建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的縮影。
全省建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得較好成績。安徽在國內(nèi)率先開展產(chǎn)能置換，近年來已完成繁昌縣境內(nèi)水泥熟料及粉磨產(chǎn)能減量置換、淮北眾城水泥有限責(zé)任公司水泥產(chǎn)能減量置換，涉及水泥熟料產(chǎn)能455萬噸，減量160萬噸。以上涉及落后產(chǎn)能設(shè)備均已關(guān)?；虿鸪?，新項目還在建設(shè)或籌備中，給省內(nèi)水泥市場調(diào)整留出了時間和空間。
《意見》指出，建材工業(yè)是重要的原材料產(chǎn)業(yè)，也是開展資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要行業(yè)。安徽水泥、玻璃生產(chǎn)裝備水平居國內(nèi)領(lǐng)先，海螺集團、合肥水泥院和蚌埠玻璃院生產(chǎn)技術(shù)及裝備已走出國門，建材工業(yè)總體發(fā)展穩(wěn)定。
《意見》提出，促進全省建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益，要堅持市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、政策引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，加快供給側(cè)改革，促進全省建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益，要截長補短，壓減過剩產(chǎn)能，有序推進聯(lián)合重組，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，擴大新型、綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，積極開展國際產(chǎn)能合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和組織結(jié)構(gòu)，有效提高建材工業(yè)的質(zhì)量和效益。
《意見》明確，嚴禁新增產(chǎn)能。2020年底前，嚴禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃建設(shè)項目；2017年底前，暫停實際控制人不同的企業(yè)間的水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能置換。嚴防借開展協(xié)同處置、發(fā)展工業(yè)玻璃之名建設(shè)新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能的項目。
在加快建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，《意見》提出，提升水泥制品、發(fā)展高端玻璃、提高陶瓷品質(zhì)、豐富新型墻材、推廣化學(xué)建材、開發(fā)新型材料、改進技術(shù)裝備等舉措。其中明確，從政府投資項目和公共建筑入手，推廣綠色建材產(chǎn)品；加強產(chǎn)品設(shè)計和關(guān)鍵零配件研發(fā)，開發(fā)多功能產(chǎn)品、智能家居等用品，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和藝術(shù)性，更好滿足個性化消費需求。在促進降本增效方面，提出綠色智能發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)新、實施品牌戰(zhàn)略、開展產(chǎn)能合作等舉措。其中明確，推進生產(chǎn)過程的智能化改造，大力開展“機器換人”，提高質(zhì)量效益。支持企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和資源綜合利用、智能制造、新材料開發(fā)、產(chǎn)品深加工等改造。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的主導(dǎo)作用，以品牌、管理和營銷網(wǎng)絡(luò)為紐帶，促進業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。
據(jù)了解，根據(jù)《意見》，安徽省有關(guān)部門將進一步落實水泥、新型墻材等方面的資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，促進建材企業(yè)節(jié)能減排；積極爭取國家相關(guān)專項資金、基金支持全省建材企業(yè)開展技術(shù)改造升級；充分利用省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地及創(chuàng)新型省份、企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排等專項資金，引導(dǎo)支持建材企業(yè)升級改造、技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展。
