廣東“十三五”期間強力推進節(jié)能減排

 

　　“十三五”時期是我省全面建成小康社會的決勝階段，推行綠色發(fā)展理念，把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面將取得重要進展。

 

　　廣東省經(jīng)信委提出，“十三五”期間我省將貫徹落實國家有關綠色制造的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)強化各項節(jié)能措施，努力實現(xiàn)國家賦予我省“十三五”能耗總量和強度目標任務。

 

　　對企業(yè)推“領跑者”行動，狠抓清潔生產(chǎn)審核

 

　　我省將推出能效“領跑者”行動，通過樹立標桿、政策激勵等措施，形成推動終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機構能效水平不斷提升的長效機制。

 

　　具體來說，繼續(xù)在水泥、玻璃、造紙、鋼鐵、紡織、石化、有色金屬等7個重點行業(yè)掀起能效對標熱潮，定期公布行業(yè)能效領跑者企業(yè)名單，以及行業(yè)對標標桿指標，編寫能效對標典型案例和行業(yè)能效對標工作指南，引導全行業(yè)企業(yè)開展能效對標工作。定期發(fā)布終端用能產(chǎn)品能效“領跑者”生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品目錄及其能效指標。探索推動能效“領跑者”指標納入新上項目能評、項目招商引資的前置參考指標，形成能效倒逼機制，提升全行業(yè)能效水平。

 

　　實施萬企清潔生產(chǎn)審核工程。按照《中國制造2025》、國家“大氣十條”、“水十條”等相關工作要求，重點推動“雙超雙有”及高耗能企業(yè)全面實施清潔生產(chǎn)，對不同行業(yè)、不同類型和不同規(guī)模的企業(yè)實施分類指導。力爭“十三五”末，推動10000家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。同時，深入推進粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃，繼續(xù)發(fā)揮粵港清潔生產(chǎn)合作專責小組作用，會同香港環(huán)境署持續(xù)認定“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標志企業(yè)。

 

　　對產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)制造業(yè)實施綠色改造

 

　　我省將推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造工程。每年發(fā)布一批《廣東省節(jié)能技術、設備（產(chǎn)品）推薦目錄》，優(yōu)先推薦空氣凈化器等我省優(yōu)勢節(jié)能家電納入國家和省相關綠色（節(jié)能）產(chǎn)品目錄。繼續(xù)支持采用國家和省節(jié)能推薦目錄內(nèi)技術產(chǎn)品的示范項目。重點實施高耗能設備系統(tǒng)節(jié)能改造，支持鍋爐（窯爐）、電機（水泵、風機、空壓機）、變壓器等通用設備運行系統(tǒng)節(jié)能技術改造項目，加快淘汰落后機電設備和技術。持續(xù)開展電機能效提升和注塑機節(jié)能改造，2016-2017年實現(xiàn)高效電機推廣、低效電機淘汰和電機節(jié)能改造370萬千瓦。

 

　　省經(jīng)信委節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟處相關負責人表示，工業(yè)是節(jié)能重點領域，今后將采取多種措施，有效淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。實施差別化政策，提高產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的能耗、物耗、水耗、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、技術準入標準，對工藝設備落后、能耗及排放不達標的項目，列入淘汰落后產(chǎn)能年度任務加快淘汰。對產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，不得核準備案，不得辦理土地（海域）供應、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關業(yè)務。對超標用能、超標排放、產(chǎn)品質量不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)（設備或生產(chǎn)線），責令限期整改，經(jīng)整改仍不達標的，依法責令停業(yè)關閉或取締。到2018年，鋼鐵產(chǎn)能控制在4000萬噸以內(nèi)，水泥熟料產(chǎn)能控制在1.1億噸以內(nèi)，平板玻璃產(chǎn)能控制在1億重量箱以內(nèi)，造船總能力控制在800萬載重噸以內(nèi)。

 

　　另外，按照國家和省關于燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造的要求，省內(nèi)10萬千瓦及以上現(xiàn)役煤電機組（暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）必須在2017年底完成超低排放及節(jié)能改造工作，改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時，實現(xiàn)超低排放。省內(nèi)10萬千瓦以下現(xiàn)役煤電機組均需在2020年前實施達標排放治理，其中珠三角地區(qū)10萬千瓦以下煤電機組（暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）需實現(xiàn)超低排放。

 

　　對園區(qū)啟動“百園”循環(huán)化改造行動

 

　　同步開展百園循環(huán)化改造工程，推進園區(qū)循環(huán)化改造，重點圍繞園區(qū)公共服務類項目、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵補鏈項目推進工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造。鼓勵園區(qū)循環(huán)化改造通用公共服務、關鍵補鏈項目等示范項目推廣應用，力爭“十三五”末，推動100個工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地）實施循環(huán)化改造。積極開拓光伏應用市場，力爭“十三五”末，產(chǎn)業(yè)園新建廠房同步考慮分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的設計和安裝，具備條件的既有廠房屋頂分期分批建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

 

　　對重點領域統(tǒng)籌推進，協(xié)調發(fā)展

 

　　建筑領域，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，大力發(fā)展綠色建筑，深入推進既有建筑節(jié)能改造，因地制宜推動可再生能源建筑應用，加強建筑能源消耗總量和強度控制，全面提升我省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展水平。轉變傳統(tǒng)開發(fā)建設方式，構建廣東綠色建設體系。

 

　　交通領域，將以“6+20”綠色交通示范工程建設為依托，在公路建設與運營、運輸、港航等3個領域，圍繞綠色交通基礎設施建設、綠色交通運輸裝備應用、綠色運輸組織模式推廣、智能交通與信息化建設及綠色交通管理能力建設等5個方面，推進廣東綠色交通運輸體系建設，打造廣東綠色交通省。

 

　　公共機構領域，推進公共機構既有建筑節(jié)能改造。推廣應用節(jié)水技術，到2020年全部省級機關和50％以上的省級事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。推廣應用新能源汽車，2020年實現(xiàn)新能源汽車廣泛應用。創(chuàng)建一批國家節(jié)約型公共機構示范單位。實施公共機構能效領跑者制度，建立公共機構能源審計機制。

 

　　全民節(jié)能行動，倡導綠色低碳的生活方式和消費模式。堅持每年開展國家低碳日和省節(jié)能宣傳月系列等形式多樣的節(jié)能環(huán)保宣傳活動，增強全社會的能源憂患意識和節(jié)約意識，形成全社會參與踐行節(jié)能的良好氛圍。