"掃描二維碼，關(guān)注協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)"
（三）強(qiáng)化行業(yè)自律和區(qū)域治理，合理回升建材產(chǎn)品價(jià)格，恢復(fù)并穩(wěn)定提升經(jīng)濟(jì)效益
1.按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律做好行業(yè)自律。產(chǎn)能過(guò)剩與嚴(yán)重過(guò)剩之后，造成行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降的主要原因是行業(yè)缺乏自律。一些企業(yè)不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律無(wú)根據(jù)無(wú)限制地跌價(jià)，造成價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重脫節(jié)，忘記了資源、能源、投資資本的來(lái)源，卻自認(rèn)是自己的權(quán)力。一些企業(yè)不顧行業(yè)利益、不顧成本，為了所謂的獲得市場(chǎng)而價(jià)格一跌再跌，形成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)惡性循環(huán)，使大多數(shù)企業(yè)應(yīng)該獲得的效益被白白流失。一些企業(yè)既缺乏大局觀和社會(huì)責(zé)任意識(shí)、也缺乏睿智是一個(gè)重要原因。由于行業(yè)尚未建立起能有約束作用的、能制衡和制約的、能得到大家認(rèn)可和遵循的、違規(guī)后由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的行規(guī)行約也是一個(gè)主要原因。為此要建立起行業(yè)自律的公約，形成違規(guī)違約者不僅承擔(dān)相關(guān)的直接責(zé)任、并將承擔(dān)取消其企業(yè)在行業(yè)中技術(shù)鑒定和評(píng)比評(píng)獎(jiǎng)資格等后果的條款，營(yíng)造違規(guī)違約者受到行業(yè)輿論與道德譴責(zé)的氛圍，把違背廣大企業(yè)利益、損害行業(yè)行為的人與事鎖在籠子里，不讓自由泛濫，從而樹(shù)立起行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威，發(fā)揮協(xié)會(huì)應(yīng)有的作用。
2.強(qiáng)化區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境治理，相互對(duì)標(biāo)提升技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理水平，抑制經(jīng)濟(jì)效益無(wú)故下滑。當(dāng)前行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑很大程度上是由于一些企業(yè)自律失控所造成的。在市場(chǎng)需求總量仍然很大、產(chǎn)銷率也仍居高位的情況下，由于缺乏行業(yè)共同認(rèn)同和共同遵循的自律機(jī)制與規(guī)則，導(dǎo)致了低價(jià)無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)效益的巨大損失。當(dāng)一些企業(yè)缺乏自律，形成低價(jià)傾銷和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，一些行業(yè)組織和協(xié)會(huì)組織不能站出來(lái)主持公道、積極引導(dǎo)、大膽抑制，這也是釀成當(dāng)前被動(dòng)局面的一個(gè)重要原因。為此，要以省、市區(qū)域?yàn)橹黧w，由所在地區(qū)的行業(yè)協(xié)會(huì)和大企業(yè)共同組成區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境治理組織，負(fù)責(zé)遏制本地區(qū)的新增產(chǎn)能，組織本區(qū)域同類型企業(yè)之間的各種指標(biāo)對(duì)標(biāo)和節(jié)能減排達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)，組織企業(yè)降本增效，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，遏制與處理區(qū)域內(nèi)低于成本銷售和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的行為，使區(qū)域內(nèi)建立起良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航。
3.推廣錯(cuò)峰生產(chǎn)，探索推廣常態(tài)化限產(chǎn)。要積極落實(shí)工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于在北方采暖區(qū)全面試行冬季水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》精神，由各地方行業(yè)管理部門和協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)區(qū)域自律，簽訂《水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)自律公約》等相關(guān)行規(guī)行約，組織企業(yè)自覺(jué)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)約定，以市場(chǎng)需求合理組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)有效供給，以減少能耗降低成本和減少排放。同時(shí)將錯(cuò)峰生產(chǎn)推廣到北方以外的南方及其他地區(qū)，在南部地區(qū)開(kāi)展以減少碳排放和節(jié)約能源為重點(diǎn)的化解產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí)，引導(dǎo)水泥企業(yè)開(kāi)展冬季、雨季、長(zhǎng)假、用電高峰期等錯(cuò)峰生產(chǎn)。平板玻璃行業(yè)要積極組織研究和探索適應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的提前冷修、推遲點(diǎn)火、降低拉引量等限產(chǎn)措施。建材產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)都要結(jié)合本行業(yè)、本區(qū)域的特點(diǎn)，有組織地一方面開(kāi)展限產(chǎn)、一方面開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)品限產(chǎn)、短缺領(lǐng)域加快開(kāi)發(fā)。
總之，全行業(yè)都要高度重視建材供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快培育形成建材行業(yè)依據(jù)市場(chǎng)新需求為導(dǎo)向的新供給，激發(fā)新動(dòng)力，促進(jìn)新發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，推動(dòng)建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展。
