2016經濟追問 “十三五”期間中國經濟能否重回7%

 

      如何看待6.9％的經濟增速？ 2015年經濟運行仍在合理區(qū)間

 

      國家統(tǒng)計局局長王保安在國務院新聞辦公室昨日同日召開的新聞發(fā)布會上表示，2015年國民經濟仍運行在合理區(qū)間，6.9％的增長速度符合中高速的目標。他還指出，中國對經濟增長從來沒有追求過高的增長速度，現(xiàn)在仍然還是要保持中高速的增長。

 

      王保安說，要判斷6.9％這個速度的表現(xiàn)要看實現(xiàn)情況。“當前世界經濟持續(xù)復蘇乏力，經濟形勢錯綜復雜，國際貿易下降，金融風險增加，在這種情況下，大家就會發(fā)現(xiàn)6.9％是一個不低的速度。”他表示，“當前我們正處在經濟發(fā)展的結構轉型期，三期疊加，中國能夠取得6.9％的增長速度，確實是來之不易的。尤其是在當前的國際環(huán)境條件下，中國6.9％的速度還是一枝獨秀，在全世界名列前茅，對世界經濟增長的貢獻還是在25％以上。”

 

      股市波動對經濟是否有影響？ 股市交易量增加對GDP就是正貢獻

 

      “股市一會兒漲上去，一會兒跌下來，但是我們GDP核算是依據交易量，從這個角度來講，交易量的增加就是正貢獻。”王保安說。國務院參事室特約研究員姚景源也表示，股市本身占GDP比重不大，是第三產業(yè)一部分，而且是很小的一部分，第三產業(yè)中商業(yè)、服務業(yè)是大頭。雖然2015年中國股市波動比較大，但在核算時是以交易量為主，總體的影響非常小。

 

      另外，王保安表示，人民幣的貶值對中國經濟的影響也不會太大或者不是那么明顯，因為有3萬多億外匯儲備。

 

      房地產下行對中國經濟有何影響？ 銷售面積和銷售金額對GDP影響不大

 

      王保安表示，2015年中國的房地產市場下行以及股市出現(xiàn)的波動，應該說對中國經濟增長都是有影響的，但是影響有多大，我們還要做進一步的核算核實。隨即，他又補充說，2015年房地產的投資增速在回落，但是銷售面積和銷售金額比2014年增長，綜合來講，對GDP影響不大。

 

      姚景源則認為房地產增速回落是中國經濟下行的原因之一。姚景源說，中國經濟下行主要是由于投資增長下行，投資主要分三大塊：基礎設施投資、工業(yè)投資、房地產投資。而房地產投資增速2015年只有1％，前年還是超過10％，降幅比較大。

 

      國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群分析指出，2015年房地產市場的銷售形勢是有明顯改善的，如銷售額和銷售面積都出現(xiàn)了增長，但存量房的消化在很大程度上抵消了房地產市場回暖帶來的積極作用。

 

      不存在有人干預或修改數據可能

 

      針對外界對中國GDP數據真實性的質疑，國家統(tǒng)計局局長王保安昨日回應說，“我們公布的GDP是真實可信的”。

 

      他說，中國GDP核算有扎實的、準確的基礎數據，有制度、體制和機制保障。所謂體制和機制保障，是指100萬“四上”企業(yè)是聯(lián)網直報，企業(yè)直接進入了國家統(tǒng)計局的聯(lián)網直報系統(tǒng)，直接報送數據，中間不存在有人干預或者修改數據的可能。

 

      王保安透露，最近國家統(tǒng)計局還因數據造假處理了個別干部。“在入戶調查過程當中，個別干部因為有一些調查戶找不到，臨時換了樣本框里沒有的樣本，被發(fā)現(xiàn)以后，進行了處理。”不過，他也指出，隨著更多指標的獲取，國家統(tǒng)計局會對GDP數據進行進一步的核實和校準。

 

      此外，王保安說，我們注意到有的研究者說2015年的刺激程度不亞于2008年應對本輪金融危機的時候采取的措施，本屆政府沒有實行過多的刺激。

 

     “十三五”期間中國經濟能否重回7％？ 2016年中國經濟仍將平穩(wěn)增長

 

      王保安表示，2016年中國經濟面臨的形勢與2015年差不多，但他同時說：“我們認為，2016年中國經濟仍將平穩(wěn)增長。我們對此是有信心的。”

 

      王保安認為，2016年中國經濟仍然面臨復雜多變的國際形勢，尤其是2016年加快推進供給側結構性改革，有些行業(yè)可能還會延續(xù)下行狀態(tài)。但是另一方面，新興產業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。綜合這些因素，2016年中國經濟仍將平穩(wěn)增長。

 

      GDP重回7％容易 但實際沒必要這么高速

 

      姚景源在接受北青報記者采訪時表示，“十三五”期間重回7％的速度比較容易，但是根據實際需要，沒必要這么高。姚景源說，中國現(xiàn)在整個經濟的困難，主要不是周期性問題，是結構性問題，必須深化改革，通過改革解決問題。他表示，未來“十三五”期間要保持基本平穩(wěn)，經濟增速要維持在6.5到7之間。

 

      三四線城市要鼓勵農民工進城減庫存

 

      姚景源表示，就房地產而言，今年大的目標已經有政策，根本性任務已經部署。房地產現(xiàn)在主要的問題是庫存過大，整個庫存超過7億平方米，去掉商業(yè)房產庫存，住宅是4.5億平方米。房地產庫存中比較復雜的問題是集中在三四線城市，北上廣深沒啥問題。

 

      他表示，要想辦法幫助三四線城市解決庫存壓力，采取實在的政策措施，比如鼓勵農民進城，舉家搬遷在城市買房，保障房、廉租房覆蓋范圍要擴大農民工。另外，目前一線城市房價回升，但三四線城市的房價很難回升，在這樣的情況下，三四線城市是否能降一點，總之要果斷采取一系列措施進行調整。

 

      人民幣貶值不會成為一種趨勢

 

      王保安說：“從中長期看，人民幣貶值也不會成為一種趨勢，沒有大幅貶值的基礎，我們對中國經濟增長是有信心的。”他表示，中國經濟增長的中高速今后一個時期應該會是一個常態(tài)的表現(xiàn)。我們經濟增長的總體勢頭是沒有改變的，中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的提速對經濟增長潛力的表現(xiàn)也是顯而易見的。在這種情況下，人民幣貶值不會成為一種趨勢。

 

      姚景源也認為，雖然目前中國經濟總體面臨的壓力較大，但總體仍是平穩(wěn)的，特別是未來要實現(xiàn)全面小康每年增速不能低于6.5％，因此人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎。

 

      服務業(yè)占GDP比重首次過半

 

      數據：2015年全年第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為50.5％，比上年提高2.4個百分點，高于第二產業(yè)10.0個百分點。

 

      國務院參事室特約研究員姚景源：這是服務業(yè)產業(yè)占GDP比重第一次超過二分之一，應該是一個非常重要的轉折點和成就。正因為服務業(yè)有這么好的狀態(tài)，所以盡管經濟下行，我們的就業(yè)總體狀況不錯。眾所周知，服務業(yè)是吸納就業(yè)最多的一個崗位，服務業(yè)又是和民生緊緊相關的一個行業(yè)，所以盡管經濟下行，我們看到人民的生活還沒有受到太大影響。

 

      消費支出對GDP增長貢獻近六成

 

      數據：2015年全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為66.4％，比上年提高15.4個百分點。

 

      國務院參事室特約研究員姚景源：過去二十年來都是投資對GDP的貢獻占第一位，這是首次消費超越投資成為拉動GDP的“第一馬車”。過去投資是“第一駕馬車”，但因為投資本身帶有波動性，所以會出現(xiàn)投資大起大落導致GDP大起大落的現(xiàn)象。而消費成為拉動GDP的主要因素后，因為消費的特點是平穩(wěn)，所以隨著消費的貢獻越來越大，下一步經濟的平穩(wěn)基礎就有了。

 

      過剩產能行業(yè)產量絕對值首次降低

 

      數據：2015年全年生鐵產量比上年下降3.5％，粗鋼產量下降2.3％，水泥產量下降4.9％，焦炭產量下降6.5％，平板玻璃產量下降8.6％。

 

      國務院參事室特約研究員姚景源：對煤炭、水泥、鋼鐵、玻璃等這些過剩產能的調整，過去20多年都在說，一直希望降降溫，產量能夠降下來，但一直沒降下來。2015年能夠降下來，這是好事，雖然這會給經濟帶來壓力，但這是結構優(yōu)化的表現(xiàn)。這說明2015年對過剩產能的削減力度在加大，改革的政策實實在在，并最終取得了成效。