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玻璃行業(yè)當(dāng)前形勢與對(duì)策措施

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2015-04-29 來源:中國建材報(bào) 瀏覽次數(shù):473
核心提示:2014年,在全行業(yè)的共同努力下,玻璃行業(yè)在改革發(fā)展、創(chuàng)新提升等方面取得了一定成績,但是行業(yè)發(fā)展中仍然面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、新增產(chǎn)能未能得到真正遏制、市場競爭日趨激烈、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑
      2014年玻璃行業(yè)的回顧
 
  2014年,在全行業(yè)的共同努力下,玻璃行業(yè)在改革發(fā)展、創(chuàng)新提升等方面取得了一定成績,但是行業(yè)發(fā)展中仍然面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、新增產(chǎn)能未能得到真正遏制、市場競爭日趨激烈、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑,環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排壓力不斷增強(qiáng)等嚴(yán)峻局面。面對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場需求不旺、下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,我們堅(jiān)持把貫徹國務(wù)院[2013]41號(hào)文件精神,有效化解產(chǎn)能過剩作為全行業(yè)工作重點(diǎn),以推進(jìn)“兩個(gè)遏制”和節(jié)能減排為抓手,努力降本增效,加強(qiáng)行業(yè)自律。2014年全國平板玻璃產(chǎn)量同比增加1.5%,新增產(chǎn)能下降21%,總產(chǎn)能基本持平,是2008年以來增速最低的一年;完成主營業(yè)務(wù)收入2404億元,同比增長7.5%;規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤135.6億元,同比減少15.2%。一方面說明“兩個(gè)遏制”開始取得成效,另一方面也說明由于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)才剛剛起步,加之市場的影響,全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍然處于較低水平,全面回升的基礎(chǔ)還非常脆弱。
 
  在過去的一年里,我們注重發(fā)揮協(xié)會(huì)的“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能和作用,著力加強(qiáng)并組織開展以下幾個(gè)方面的工作。
 
  一是,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展的理念,為各項(xiàng)工作的突破打下良好基礎(chǔ)。我們通過媒體、會(huì)議和座談等形式,講解行業(yè)當(dāng)前面臨的形勢和國內(nèi)外發(fā)展趨勢,引導(dǎo)行業(yè)加快轉(zhuǎn)變以單純追求數(shù)量、規(guī)模的粗放式發(fā)展觀念,在全行業(yè)中宣傳科學(xué)的發(fā)展觀,樹立以提高資源利用效率和最大限度降低排放為發(fā)展目標(biāo)的綠色發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)協(xié)同解決行業(yè)共性問題的意識(shí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),使單純追求數(shù)量增長和非理性擴(kuò)張產(chǎn)能的慣性發(fā)展思維得到一定程度的遏制,初步在行業(yè)形成了共同遏制新增產(chǎn)能的聲勢與共識(shí),骨干企業(yè)主動(dòng)停建、緩建或調(diào)整品種,有序控制產(chǎn)能釋放,使產(chǎn)能增速明顯降低;引導(dǎo)企業(yè)自覺從以往的價(jià)格無序競爭轉(zhuǎn)移到通過創(chuàng)新、品牌、質(zhì)量和服務(wù)的方式開展良性競爭,注重區(qū)域協(xié)調(diào),注重考慮行業(yè)的整體利益,穩(wěn)定行業(yè)效益的共識(shí)得到一定程度增強(qiáng),為玻璃行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高運(yùn)行質(zhì)量創(chuàng)造了條件。
 
  是,積極在行業(yè)中開展行業(yè)自律工作,為推進(jìn)和實(shí)施“兩個(gè)遏制”發(fā)揮積極作用。為協(xié)調(diào)玻璃行業(yè)嚴(yán)重供大于求形勢下的市場問題,協(xié)會(huì)密切關(guān)注平板玻璃行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)向行業(yè)發(fā)布產(chǎn)、供、銷以及新建項(xiàng)目等信息;適時(shí)召開平板玻璃企業(yè)座談會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,制止惡性競爭和低價(jià)傾銷,特別加強(qiáng)了對(duì)華北、東北和華東地區(qū)的自律協(xié)調(diào)工作。提出了堅(jiān)定信心、顧全大局、加強(qiáng)自律、同心同德,共同維護(hù)好市場秩序的要求,以及控制總量,穩(wěn)定市場等建議措施,引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)自覺遵守和執(zhí)行國家的有關(guān)文件、政策,有效制止重復(fù)建設(shè)。
 
  三是,企業(yè)“走出去”的緊迫感和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng);企業(yè)間的相互參股邁出了新的步伐,為行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和改變產(chǎn)業(yè)布局奠定了良好的基礎(chǔ)。一些大型骨干企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到,在國內(nèi)產(chǎn)能過剩的背景下,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不僅是化解產(chǎn)能過剩的有效途徑,也是提高國際化水平的必由之路,特別是在“一帶一路”戰(zhàn)略以及“四個(gè)一批”等政策的引導(dǎo)下,要求“走出去“的企業(yè)越來越多。從國內(nèi)企業(yè)積極參加印度國際玻璃工業(yè)展覽會(huì)的狀況,可以看出這種明顯的變化。
 
  同時(shí),以加快推進(jìn)《玻璃行業(yè)推進(jìn)兼并重組的實(shí)施意見》為契機(jī),在玻璃行業(yè)中積極推動(dòng)開展兼并重組工作。一些大型企業(yè)間多種形式的合作逐漸展開,通過企業(yè)、政府和協(xié)會(huì)的共同推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)間通過參股、收購生產(chǎn)線、整體收購、市場協(xié)調(diào)等多種形式開展合作,以資本為紐帶的相互參股、整體收購等多種形式不斷豐富著行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵。
 
  四是,節(jié)能減排技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和政策研究取得新進(jìn)展。我們組織開展了玻璃行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)研,通過在行業(yè)中宣傳和貫徹實(shí)施平板玻璃《單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能減排緊迫性、自覺性,加快了在脫硫脫硝、除塵等方面技術(shù)改造的步伐。完成并上報(bào)平板玻璃行業(yè)中先進(jìn)、一般、落后的“三類企業(yè)劃分”、協(xié)助制定新形勢下,淘汰落后產(chǎn)能的定義和政策建議研究等文件;在玻璃行業(yè)中落實(shí)、實(shí)施工信部〔2014〕296號(hào)《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》,并結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組工作,積極協(xié)助政府有關(guān)部門開展違規(guī)項(xiàng)目清理、核查和實(shí)施監(jiān)督;圍繞提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求,推動(dòng)被動(dòng)房示范項(xiàng)目,建立了節(jié)能玻璃標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)控制、檢驗(yàn)認(rèn)證等統(tǒng)一規(guī)范,積極推進(jìn)節(jié)能玻璃產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣。
 
  五是,“第二代浮法玻璃技術(shù)裝備研發(fā)”工作取得積極進(jìn)展。積極推動(dòng)行業(yè)有關(guān)企業(yè)和研究院所,加強(qiáng)“第二代浮法玻璃”的研發(fā)與創(chuàng)新工作,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求積極推進(jìn)二代浮法創(chuàng)新研發(fā)工作,與聯(lián)合會(huì)共同完成先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著二代浮法創(chuàng)新進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。明確了年度研發(fā)工作目標(biāo),加強(qiáng)了對(duì)研發(fā)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)研發(fā)工作目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任到位,為二代研發(fā)取得階段性成果奠定基礎(chǔ)。
 
  2015年玻璃行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢
 
  2015年,玻璃行業(yè)依然面臨嚴(yán)峻的形勢,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從宏觀方面來說,一方面由于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大。主要靠投資拉動(dòng)的市場需求增長將非常有限,資源能源和環(huán)境約束倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,產(chǎn)能過剩制約發(fā)展質(zhì)量效益提升。另一方面隨著新“四化”同步推進(jìn),城鎮(zhèn)化和工業(yè)化良性互動(dòng),“一帶一路”、京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,各項(xiàng)改革措施紅利的釋放,為玻璃行業(yè)創(chuàng)造了一定發(fā)展空間。
 
  從需求看,作為玻璃行業(yè)最主要的市場,房地產(chǎn)下行的負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大。當(dāng)前房地產(chǎn)周期仍處于下行階段,盡管當(dāng)前許多城市已經(jīng)放松了限購,寬松的貨幣政策也有利于房地產(chǎn)行業(yè),但房地產(chǎn)的快速發(fā)展期已經(jīng)過去,地產(chǎn)企業(yè)也同樣面臨著內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,地產(chǎn)對(duì)玻璃的拉動(dòng)大大減弱。
 
  從供給看,國務(wù)院41號(hào)文件對(duì)控制新增產(chǎn)能提出了原則要求,《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件(2014年本)》提出,2017年底前嚴(yán)禁建設(shè)新增平板玻璃產(chǎn)能項(xiàng)目,但文件效果最早也要到2015年中期才能顯現(xiàn)。平板玻璃產(chǎn)能利用率合理區(qū)間為80%~90%,而2014年底浮法玻璃的產(chǎn)能利用率僅為74.31%,為2008年以來最低,考慮新點(diǎn)火生產(chǎn)線以及冷修復(fù)產(chǎn)因素,預(yù)計(jì)2015年產(chǎn)能利用率不會(huì)高過75%,預(yù)示著供需矛盾的加劇。
 
  從中長期看,平板玻璃市場將進(jìn)入由以擴(kuò)大數(shù)量、規(guī)模為主轉(zhuǎn)向以追求品質(zhì)和功能的轉(zhuǎn)型期,從快速增長轉(zhuǎn)為平穩(wěn)緩長,市場增長點(diǎn)主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)市場需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及電子和太陽能等新興市場潛力的不斷釋放。但玻璃行業(yè)化解產(chǎn)能過剩矛盾、優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的舉措剛剛起步,加之在新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)方面缺乏儲(chǔ)備,轉(zhuǎn)型步伐不快,這些因素決定行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量在近期難有根本好轉(zhuǎn)。
 
  因此,2015年乃至“十三五”期間,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)成為玻璃行業(yè)發(fā)展的主線和必然要求。必須加快推進(jìn)以“二代浮法玻璃研發(fā)”為重點(diǎn)的玻璃行業(yè)技術(shù)進(jìn)步步伐;必須引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極開展以組織結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐;必須落實(shí)節(jié)能減排有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī),大力發(fā)展深加工制品和推廣應(yīng)用進(jìn)程,提高行業(yè)的整體素質(zhì)和競爭能力,為使玻璃行業(yè)在“十三五”期間真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。
 
  抓住重點(diǎn)工作,積極迎接挑戰(zhàn)
 
  面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新任務(wù),玻璃行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,按照“五個(gè)緊扣”的要求,以推進(jìn)玻璃行業(yè)實(shí)施“思想觀念的突破、技術(shù)進(jìn)步突破、節(jié)能減排應(yīng)用和政策的突破、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新突破、兼并重組工作突破”這“五個(gè)突破”作為重點(diǎn)工作的抓手,全面完成2015確定的工作目標(biāo)和任務(wù),著力在科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、遏制盲目新增產(chǎn)能、界定淘汰落后新標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)行業(yè)自律、推進(jìn)兼并重組以及加快技術(shù)進(jìn)步、實(shí)施節(jié)能減排等方面取得有效進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)行業(yè)和協(xié)會(huì)的共同發(fā)展。
 
  1.組織開展好玻璃行業(yè)“十三五”規(guī)劃的編制工作,明確行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)、途徑和發(fā)展思路
 
  要組織全行業(yè)力量,在認(rèn)真總結(jié)“十二五”玻璃行業(yè)發(fā)展成績,科學(xué)分析行業(yè)未來發(fā)展所面臨的突出問題和矛盾的基礎(chǔ)上,深化對(duì)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的分析,在2014年工作基礎(chǔ)上,編制與國家政策相吻合、與“超越引領(lǐng)”戰(zhàn)略相銜接,符合行業(yè)發(fā)展實(shí)際和特點(diǎn)要求的“十三五”玻璃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及加工玻璃發(fā)展指導(dǎo)意見,明確“十三五”期間促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的思路與路徑,引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深發(fā)展。
 
  2、研究界定新常態(tài)下淘汰落后產(chǎn)能的新標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)淘汰落后工作
 
  要進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,在堅(jiān)持現(xiàn)行的依據(jù)工藝、規(guī)模、裝備制定的淘汰落后玻璃產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),依據(jù)國家有關(guān)在能耗、環(huán)保和質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求,研究新的落后產(chǎn)能的定義、范圍,加快制定淘汰落后產(chǎn)能的新標(biāo)準(zhǔn),加速淘汰一批能源消耗高、環(huán)境污染大、產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、技術(shù)裝備相對(duì)落后的浮法玻璃生產(chǎn)線。
 
  同時(shí),要積極配合政府部門和地方協(xié)會(huì)開展監(jiān)督檢查,完成年度平板玻璃淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo);積極參與節(jié)能減排重大技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程,支持關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用,篩選一批技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用的節(jié)能減排技術(shù)裝備,擴(kuò)大推廣應(yīng)用;加快提出和制定一批節(jié)能減排技術(shù)裝備、新材料、新產(chǎn)品等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞平板玻璃節(jié)能減排,開展行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研和節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估,提出下一步工作思路。
 
  3、繼續(xù)加大“兩個(gè)遏制”工作力度,拓展思路,有效引導(dǎo),促進(jìn)玻璃行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)改善
 
  通過政策引導(dǎo)、淘汰落后、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能置換和加強(qiáng)監(jiān)督,在全行業(yè)形成遏制新增產(chǎn)能的共識(shí),力爭總產(chǎn)能維持在2014年的水平,新增產(chǎn)能增速維持在5%以下。
 
  推進(jìn)一體化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)涉足原燃材料領(lǐng)域的運(yùn)營,增加在上游市場的話語權(quán),降低生產(chǎn)成本;向下游延伸,充分利用產(chǎn)業(yè)政策,組織骨干大型企業(yè)主動(dòng)介入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)研發(fā)環(huán)節(jié),促進(jìn)開發(fā)新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品,延伸應(yīng)用領(lǐng)域。特別要推動(dòng)高附加值新產(chǎn)品的研發(fā)推廣,如真空玻璃、顯示基板玻璃、在線Low-E鍍膜玻璃、薄膜太陽能電池(TCO)導(dǎo)電鍍膜玻璃、智能型節(jié)能玻璃、高鋁硅防火玻璃等。
 
  要在玻璃行業(yè)中進(jìn)一步組織開展好行業(yè)自律工作。開展行業(yè)自律是協(xié)會(huì)的基本職責(zé),也是維護(hù)行業(yè)有序健康可持續(xù)發(fā)展的有效手段。行業(yè)自律不單純是防止市場惡性競爭的自律,更應(yīng)包括在履行社會(huì)和行業(yè)責(zé)任、實(shí)施節(jié)能減排,遏制重復(fù)建設(shè)等諸多方面。我們要在堅(jiān)持以往有效做法的基礎(chǔ)上,探索持久性、規(guī)律性、理智性的做好行業(yè)自律工作的規(guī)律和方式方法。以貫徹落實(shí)國發(fā)41號(hào)文、化解產(chǎn)能過剩、提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為主線,積極推動(dòng)在營造良好市場秩序,推進(jìn)產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,打擊非標(biāo)產(chǎn)品、自覺控制盲目新增產(chǎn)能等方面開展行業(yè)自律,并取得相應(yīng)成效。
 
  加強(qiáng)玻璃行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與發(fā)布,引導(dǎo)行業(yè)經(jīng)營;探索建立玻璃行業(yè)預(yù)警體系。建立穩(wěn)定、順暢的數(shù)據(jù)信息通報(bào)機(jī)制和發(fā)布機(jī)制;積極參與“預(yù)警預(yù)測項(xiàng)目”,逐步建立“指數(shù)監(jiān)測”,提高數(shù)據(jù)信息的權(quán)威性。
 
  4.按照總體安排,加快推進(jìn)“二代浮法創(chuàng)新研發(fā)”
 
  配合浮法二代創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組工作,與聯(lián)合會(huì)有關(guān)部門密切配合,積極落實(shí)研發(fā)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)階段性研發(fā)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,保證時(shí)間、質(zhì)量和進(jìn)度要求,確保研發(fā)任務(wù)2016年底前完成。2015年三季度制定頒布輔機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范;全年關(guān)鍵項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)完成率達(dá)到50%;年內(nèi)要確定示范線以及達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);2015年關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)完成率要達(dá)到80%。
 
  要在行業(yè)內(nèi)組織加強(qiáng)二代浮法創(chuàng)新研發(fā)工作的宣傳推廣,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),擴(kuò)大參與面,促進(jìn)行業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的意識(shí);動(dòng)員全行業(yè)力量廣泛參與,特別是要發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)的作用。協(xié)助二代浮法創(chuàng)新研發(fā)組織領(lǐng)導(dǎo)部門做好促進(jìn)研發(fā)單位間的聯(lián)手,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,研究解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、研發(fā)資金的多方籌集以及研發(fā)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)化的銜接等工作。通過調(diào)研和摸底,組織推薦和落實(shí)二代研發(fā)示范企業(yè)和示范項(xiàng)目,達(dá)到研發(fā)與實(shí)際創(chuàng)新相結(jié)合,為技術(shù)引領(lǐng)形成支撐。
 
  5.推進(jìn)節(jié)能減排專項(xiàng)扶持政策的研究、爭取和運(yùn)用
 
  黨的十八大和十八屆三中全會(huì)指出要加快生態(tài)文明建設(shè),用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2011年10月1日開始執(zhí)行的《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26453-2011),加大了對(duì)SO2、NOX排放的限制,是迄今為止玻璃行業(yè)最為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這些要求,無疑都增加了玻璃行業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排的緊迫感。
 
  為此,我們要積極探索建立一套包括標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、咨詢、評(píng)估、檢測、監(jiān)督在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。聯(lián)手建材聯(lián)合會(huì)宣傳國家節(jié)能減排政策及《發(fā)展綠色建材推進(jìn)節(jié)能減排倡議書》,引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,按照《建材行業(yè)加快與推進(jìn)節(jié)能減排實(shí)施方案》要求推進(jìn)玻璃行業(yè)節(jié)能減排。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行《平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》和《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)和清潔生產(chǎn)審核。結(jié)合“二代浮法”技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),在關(guān)鍵技術(shù)裝備方面取得進(jìn)展,提高脫硫脫硝、余熱發(fā)電等節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用比例;加強(qiáng)與建筑業(yè)及相關(guān)政府部門的溝通聯(lián)系,爭取將節(jié)能玻璃列入工程驗(yàn)收,促進(jìn)節(jié)能玻璃產(chǎn)品應(yīng)用。要以節(jié)約資源能源、降低環(huán)境負(fù)荷、發(fā)展綠色建材為重點(diǎn),加快推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。
 
  6.積極在行業(yè)內(nèi)推進(jìn)經(jīng)營模式創(chuàng)新研究與實(shí)踐
 
  要根據(jù)玻璃行業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際,積極在行業(yè)中推動(dòng)管理創(chuàng)新,重點(diǎn)推進(jìn)營銷模式的創(chuàng)新。一是充分發(fā)揮玻璃期貨市場的作用,建立融合現(xiàn)代化信息手段,構(gòu)建包括電子商務(wù)在內(nèi)的依靠信息化技術(shù)支撐的市場信息體系、物流服務(wù)體系,提升企業(yè)市場配置資源和市場應(yīng)變、風(fēng)險(xiǎn)管控等能力。要加強(qiáng)與鄭州商品交易所和期貨公司的合作,促進(jìn)完善交易規(guī)則制度;積極開展宣傳和培訓(xùn),鼓勵(lì)更多的企業(yè)利用期貨市場開展企業(yè)營銷,豐富營銷模式,進(jìn)而整體提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和盈利能力。二是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)企業(yè)現(xiàn)有營銷模式的調(diào)查研究,探索總結(jié)市場經(jīng)濟(jì)條件下符合玻璃行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)的營銷模式,并加強(qiáng)與大型企業(yè)間的合作,在行業(yè)內(nèi)積極組織推動(dòng)創(chuàng)新營銷模式的試點(diǎn)工作。
 
  7.積極引導(dǎo)和推進(jìn)玻璃行業(yè)的兼并重組步伐,提高產(chǎn)業(yè)集中度
 
  造成玻璃行業(yè)當(dāng)前所面臨的重復(fù)建設(shè)屢禁不止、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,市場惡性競爭不斷加劇、經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)下滑的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,既有歷史根源、也有現(xiàn)實(shí)問題;既有外部因素、也有內(nèi)在原因。但其中一條重要的原因,就是玻璃產(chǎn)業(yè)的集中度過低,導(dǎo)致企業(yè)各自為陣,盲目重復(fù)建設(shè)和無序競爭,直接影響了行業(yè)的健康可持續(xù)增長發(fā)展。
 
  在市場經(jīng)濟(jì)條件下,兼并重組的主體和動(dòng)力在企業(yè)。近年來,玻璃行業(yè)兼并重組有所成效進(jìn)展,但總體進(jìn)展緩慢,為此,我們要積極探索加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的有效路徑,針對(duì)當(dāng)前兼并重組中存在的問題,一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究,積極向政府部門建議制定具體、可操作的支持、鼓勵(lì)政策,促進(jìn)政府、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)合作,共同推動(dòng);同時(shí)我們還要充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉企業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢的特點(diǎn),積極為企業(yè)兼并重組牽線搭橋。要以發(fā)布“玻璃行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見”為契機(jī),促進(jìn)龍頭企業(yè)按市場規(guī)則通過收購、參股、兼并、重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。要對(duì)2014年已達(dá)成意向企業(yè)情況進(jìn)行梳理、加大工作力度,爭取年內(nèi)促成1~2對(duì)開展實(shí)質(zhì)性合作。
 
  當(dāng)前,玻璃行業(yè)發(fā)展中既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨難得的機(jī)遇。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),我們要有敢打必勝的決心,但在具體工作中又要腳踏實(shí)地,在工作方式上,全行業(yè)要樹立一盤棋的思想,強(qiáng)化合作意識(shí),推進(jìn)行業(yè)工作。玻璃協(xié)會(huì)要加強(qiáng)與政府的聯(lián)系與服務(wù),反映行業(yè)訴求,爭取有利政策;重點(diǎn)骨干企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步實(shí)踐,發(fā)揮在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的示范作用;以聯(lián)合工作機(jī)制為平臺(tái)加強(qiáng)與聯(lián)合會(huì)的聯(lián)手,發(fā)揮建材行業(yè)聯(lián)合體的作用,推進(jìn)解決行業(yè)共性問題和瓶頸問題。
 
  只要我們齊心聚力,堅(jiān)定信心,抓住主要矛盾,堅(jiān)持不懈,扎實(shí)推進(jìn),玻璃行業(yè)就一定能克服困難,取得新發(fā)展、邁上新臺(tái)階,真正推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深轉(zhuǎn)折。
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