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關(guān)于浙江玻璃行業(yè)十二五規(guī)劃的意見和建議

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2011-04-08 來源:浙江省玻璃行業(yè)協(xié)會(huì) 瀏覽次數(shù):935
核心提示: 玻璃工業(yè)屬基礎(chǔ)的原材料產(chǎn)業(yè),與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為密切的聯(lián)系。玻璃 及其加工制品廣泛應(yīng)用于建筑、交通運(yùn)輸、裝飾裝修、電子
      玻璃工業(yè)屬基礎(chǔ)的原材料產(chǎn)業(yè),與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為密切的聯(lián)系。玻璃 及其加工制品廣泛應(yīng)用于建筑、交通運(yùn)輸、裝飾裝修、電子信息、太陽(yáng)能利用及其他新興工業(yè),不僅用作生產(chǎn)資料,也是不可缺少的生活資料。
  玻璃行業(yè)突出的特點(diǎn),一是玻璃屬資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè),原料離不開礦物,生產(chǎn)離不開窯爐,同時(shí)又是重要的民生產(chǎn)業(yè),與人民生活密切相關(guān);二是平板玻璃生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng),一經(jīng)投產(chǎn)一般需連續(xù)運(yùn)行6~8年,中間不能停產(chǎn);三是資本密集和勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè),是規(guī)模和結(jié)構(gòu)缺一不可的行業(yè)。
  一、發(fā)展現(xiàn)狀
  作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)最具市場(chǎng)活力的省份,玻璃工業(yè)的快速發(fā)展使浙江成為一個(gè)名副其實(shí)的玻璃生產(chǎn)和深加工的大省,玻璃、玻璃深加工的產(chǎn)能位居全國(guó)前列,特別是最近3年,成為浙江玻璃發(fā)展歷史上擴(kuò)展最快的時(shí)期。截至2009年底,浙江平板玻璃產(chǎn)總達(dá)3359萬(wàn)重量箱,總產(chǎn)值21.18億元,銷售收入20.79億元;技術(shù)玻璃制品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100.65億元,銷售收入95.28億元。生產(chǎn)規(guī)模在全國(guó)排在第4位,為浙江省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年浙江平板玻璃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量3359萬(wàn)重量箱,同比下降22.03%;總產(chǎn)值21.18億元,同比增長(zhǎng)18.23%;銷售收入20.79億元,同比增長(zhǎng)23.86%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6700萬(wàn)元,同比下降24.97%;上交稅金1.05億元,同比增長(zhǎng)73.49%。
  技術(shù)玻璃制品產(chǎn)量也有不同程度增長(zhǎng),其中鋼化玻璃產(chǎn)量3164萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)1.93%;夾層玻璃產(chǎn)量143萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)4.13%;中空玻璃產(chǎn)量389萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)24.24%;技術(shù)玻璃制品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100.65億元,同比下降1.53%;實(shí)現(xiàn)銷售收入95.28億元,同比下降3.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.22億元,增長(zhǎng)74.72%;上繳稅金2.39億元,同比下降5.76%。
  據(jù)了解,2009年浙江玻璃行業(yè)出口總值6.25億元,比上年增長(zhǎng)12%,進(jìn)口玻璃及制品總值1.15億元,同比下降4%。進(jìn)出口總額近10億美元,同比增長(zhǎng)約8%。
  在浙江玻璃行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),不可否認(rèn)也存在著一些問題:企業(yè)之間在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)裝備、管理水平、服務(wù)能力等方面參差不齊,差距較大;企業(yè)各自為政,互相協(xié)作少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱,行業(yè)整體盈利能力下降。
  二、行業(yè)態(tài)勢(shì)
  當(dāng)前,國(guó)內(nèi)玻璃行業(yè)的供求格局、消費(fèi)結(jié)構(gòu)正由中低檔普通浮法向優(yōu)質(zhì)浮法過渡;由原片消費(fèi)為主向附加值高的深加工產(chǎn)品過渡。按照“十一五”規(guī)劃目標(biāo),優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比例將從目前20%左右增至40%,玻璃深加工率將從25%增至40%以上。當(dāng)前突出的任務(wù)是調(diào)整和改善行業(yè)結(jié)構(gòu),特殊品種優(yōu)質(zhì)浮法玻璃及玻璃深加工技術(shù)開發(fā)需鼓勵(lì)發(fā)展;而近年來普通浮法玻璃增長(zhǎng)過快,已經(jīng)出現(xiàn)市場(chǎng)供大于求的局面,因此需限制發(fā)展。而國(guó)家節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃、節(jié)能工程的實(shí)施,必將為中空玻璃、Low-E中空玻璃、太陽(yáng)能玻璃等具有節(jié)能環(huán)保特性的加工玻璃的市場(chǎng)開拓帶來無限商機(jī),節(jié)能玻璃將成為新的市場(chǎng)需求“亮點(diǎn)”。
  平板玻璃工業(yè)屬于典型的資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè),目前全行業(yè)能源消耗折合標(biāo)煤為960萬(wàn)噸/年。由于當(dāng)前油價(jià)不斷攀升,而我國(guó)玻璃熔窯油耗偏高(比國(guó)外平均高20%,比國(guó)際先進(jìn)高32%),熔窯熱效率比國(guó)外低5%~10%;玻璃生產(chǎn)過程中排放的SOX、NOX、CO2、煙塵、廢水、固體廢物和產(chǎn)生的噪音對(duì)環(huán)境造成一定污染;“十一五”期間,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%,主要污染物排放量減少10%是規(guī)劃目標(biāo)中最重要的約束性指標(biāo),搞好節(jié)能減排是玻璃行業(yè)的重要任務(wù)。推廣應(yīng)用玻璃純低溫余熱發(fā)電技術(shù),大力開發(fā)應(yīng)用玻璃熔窯富氧、全氧燃燒技術(shù),將是行業(yè)節(jié)能減排的有效手段。
  尤其要重視大力發(fā)展太陽(yáng)能玻璃。太陽(yáng)能是一種干凈的可再生的新能源,越來越受到人們的親睞,在人們生活、工作中有廣泛的作用。長(zhǎng)期以來,人們就一直在努力研究利用太陽(yáng)能。我們地球所接受到的太陽(yáng)能,只占太陽(yáng)表面發(fā)出的全部能量的二十億分之一左右,這些能量相當(dāng)于全球所需總能量的3-4萬(wàn)倍,可謂取之不盡,用之不竭。其次,宇宙空間沒有晝夜和四季之分,也沒有烏云和陰影,輻射能量十分穩(wěn)定。因而發(fā)電系統(tǒng)相對(duì)說來比地面簡(jiǎn)單,而且在無重量、高真空的宇宙環(huán)境中,對(duì)設(shè)備構(gòu)件的強(qiáng)度要求也不太高。再者,太陽(yáng)能和石油、煤炭等礦物燃料不同,不會(huì)導(dǎo)致“溫室效應(yīng)”和全球性氣候變化,也不會(huì)造成環(huán)境污染。正因?yàn)槿绱?,太?yáng)能的利用受到許多國(guó)家的重視,大家正在競(jìng)相開發(fā)各種光電新技術(shù)和光電新型材料,以擴(kuò)大太陽(yáng)能利用的應(yīng)用領(lǐng)域。
  從全國(guó)來看,我國(guó)是太陽(yáng)能資源相當(dāng)豐富的國(guó)家,絕大多數(shù)地區(qū)年平均日輻射量在4kWh/㎡以上,西藏最高達(dá)7kWh/㎡。因此,加速太陽(yáng)能資源的發(fā)展,充分利用清潔的太陽(yáng)能資源已經(jīng)成為目前的發(fā)展方向。浙江應(yīng)加速開發(fā)無污染、可再生的太陽(yáng)能資源,力爭(zhēng)到使太陽(yáng)能成為浙江最大的可再生能源。目前國(guó)內(nèi)已具有一點(diǎn)五萬(wàn)千瓦的太陽(yáng)能發(fā)電容量,光伏產(chǎn)業(yè)也形成了較好的基礎(chǔ),雖然光電成本仍然高于煤電,但在邊遠(yuǎn)地區(qū),與拉設(shè)電網(wǎng)相比,小型太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施仍然相對(duì)便宜適用,在西藏地區(qū)已經(jīng)有七個(gè)縣靠太陽(yáng)能解決了用電困難。另外,太陽(yáng)能熱水器已經(jīng)成為中國(guó)太陽(yáng)能利用中應(yīng)用最為廣泛、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最迅速的領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年中國(guó)陸地接收的太陽(yáng)輻射總量,相當(dāng)于二萬(wàn)四千億噸標(biāo)煤,全國(guó)總面積三分之二地區(qū)年日照時(shí)間都超過二千小時(shí),特別是西北一些地區(qū)超過三千小時(shí)。另一方面,隨著當(dāng)前世界光電技術(shù)及其應(yīng)用材料的飛速發(fā)展,光電材料成本成倍下降,光電轉(zhuǎn)換率不斷提高,這將帶來太陽(yáng)能發(fā)電成本的大幅度下降。據(jù)預(yù)測(cè),不到十年,太陽(yáng)能發(fā)電的成本就會(huì)接近并低于煤電。對(duì)于太陽(yáng)能的開發(fā)利用,不僅需要更多科技,也需要相關(guān)的政策法律給予支持,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)展目標(biāo)。
      三、意見建議
  平板玻璃的發(fā)展,要借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外大跨國(guó)公司的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn):
  1)要提高生產(chǎn)高度集中,注重發(fā)展海外業(yè)務(wù)。日本、法國(guó)和美國(guó)等的4大跨國(guó)公司生產(chǎn)全球2/3的高質(zhì)量浮法玻璃和占據(jù)全世界78%的汽車玻璃原配市場(chǎng)??鐕?guó)公司的海外業(yè)務(wù)收入一般占總銷售額的50%以上;
  2)要實(shí)現(xiàn)玻璃原片和加工玻璃生產(chǎn)一體化。把超過半數(shù)的自產(chǎn)原片進(jìn)行深加工,從單純的平板玻璃業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。
  3)通過實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。共同參與新市場(chǎng)開發(fā)、聯(lián)合定價(jià)、合資建線、聯(lián)合技術(shù)開發(fā)等,提高企業(yè)各自的競(jìng)爭(zhēng)力,穩(wěn)固了市場(chǎng)占有率,增大了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
  4)提高科技投入,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展??鐕?guó)公司的科研經(jīng)費(fèi)投入占銷售額的比例一般均在1%以上,有的達(dá)到2%—3%。持續(xù)的巨額研究經(jīng)費(fèi)投入,使其不斷革新生產(chǎn)技術(shù),推出高附加值產(chǎn)品,為客戶提供更好的服務(wù),保障了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  在堅(jiān)持以建筑業(yè)需求為主要導(dǎo)向的同時(shí),還要注意研究行走工業(yè)(包括汽車、鐵道、船舶等),以及化工、航空、航天、國(guó)防軍工等相關(guān)產(chǎn)業(yè),還有光伏發(fā)電新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和光伏建筑一體化給玻璃工業(yè)帶來的需求變化、趨勢(shì)和機(jī)會(huì)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展玻璃深加工是玻璃工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。玻璃工業(yè)不能僅僅限定在原材料工業(yè),而應(yīng)向制品工業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈要延伸、結(jié)構(gòu)要調(diào)整,產(chǎn)業(yè)也才有望占領(lǐng)價(jià)值鏈的中高端。從政策上鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)浮法和特殊品種的生產(chǎn),支持大型骨干企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展玻璃深加工項(xiàng)目。我國(guó)平板玻璃加工率僅占原片量的1/3左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家為60—70%,相比之下我們還有很大差距,更有巨大的市場(chǎng)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。
  權(quán)威資料表明,當(dāng)前構(gòu)成我國(guó)能耗消耗的三大主要來源分別是建筑能耗、工業(yè)能耗和交通能耗,其中建筑能耗約占總能耗的三分之一;而據(jù)國(guó)家權(quán)威部門測(cè)算,門窗能耗就占了建筑能耗的約四成,因此要做好建筑節(jié)能,首先就要做好玻璃的節(jié)能,要做好玻璃的節(jié)能,必須鼓勵(lì)、支持和發(fā)展玻璃及其深加工產(chǎn)業(yè)。
  但是,國(guó)內(nèi)光伏玻璃數(shù)量不多,玻璃深加工的比例不到30%,而國(guó)外光伏玻璃的發(fā)展非常迅速,玻璃深加工產(chǎn)品約占平板玻璃總量的一半以上。推廣應(yīng)用節(jié)能玻璃是我們應(yīng)對(duì)氣候變化和開展節(jié)能減排的重要手段。一般中空玻璃、低輻射玻璃可比普通平板玻璃節(jié)能60%,現(xiàn)在建筑門窗使用不節(jié)能玻璃或“山寨”節(jié)能玻璃的所占門窗玻璃的比率非常高,因此市場(chǎng)推廣應(yīng)用的前景十分可觀。而太陽(yáng)能發(fā)電用技術(shù)玻璃在國(guó)內(nèi)外更是方興未艾。
  國(guó)外對(duì)節(jié)能玻璃的使用都有相應(yīng)的規(guī)定,如日本對(duì)那些在房屋門窗上使用節(jié)能LOW-E中空玻璃的業(yè)主就給予優(yōu)惠利率房屋貸款政策,對(duì)北海道等寒冷地區(qū)的建筑一律強(qiáng)制使用LOW-E中空玻璃?,F(xiàn)在,國(guó)內(nèi)上海等地也已經(jīng)明確新建建筑必須使用節(jié)能玻璃。
  浙江是國(guó)內(nèi)主要的玻璃與玻璃深加工基地之一,玻璃與節(jié)能玻璃的產(chǎn)量居全國(guó)前列,建議:
  平板玻璃新上項(xiàng)目一定要符合產(chǎn)業(yè)政策,要與國(guó)家宏觀調(diào)控措施和相關(guān)規(guī)定相吻合。為規(guī)范投資行為,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,近年來,國(guó)家把平板玻璃行業(yè)作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)之一。國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部委聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》、《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《關(guān)于做好淘汰落后平板玻璃生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》等相關(guān)調(diào)控文件;環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《平板玻璃行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》;國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了《平板玻璃單位產(chǎn)品能耗限額》;還即將發(fā)布新的《平板玻璃標(biāo)準(zhǔn)》和《平板玻璃工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等。這些政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,一定要遵照?qǐng)?zhí)行。
  地方有關(guān)部門、金融單位,對(duì)于玻璃深加工特別是規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的領(lǐng)軍企業(yè),要在項(xiàng)目審批、貸款上給予優(yōu)先支持;對(duì)于節(jié)能玻璃的市場(chǎng)應(yīng)用,要制定相應(yīng)政策給予積極鼓勵(lì);盡早出臺(tái)新建建筑必須使用節(jié)能玻璃的規(guī)定,推動(dòng)建筑節(jié)能工作的開展,避免二次改造造成資源浪費(fèi)和投資浪費(fèi)。同時(shí),要加大對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,讓劣質(zhì)玻璃產(chǎn)品沒有藏身之地。
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