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沙河市玻璃業(yè)整治記之一:引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)改造

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2011-02-25 來源:中國環(huán)境網(wǎng) 瀏覽次數(shù):1023
核心提示: 沙河市被稱為中國玻璃 城。然而,大而不強、散而不聚的問題一直困擾著沙河玻璃行業(yè)。小玻璃的生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后、能耗高、污染
      沙河市被稱為“中國玻璃 城”。然而,大而不強、散而不聚的問題一直困擾著沙河玻璃行業(yè)。小玻璃的生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后、能耗高、污染重,小玻璃企業(yè)的這種粗放式生產(chǎn)方式,對資源和環(huán)境壓力日益加重,嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
  2007年,沙河市被列為河北省“雙三十”單位,節(jié)能減排成為不折不扣的硬指標。作為全市主要產(chǎn)業(yè)之一的玻璃行業(yè),首當其沖。按照國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》,“十一五”時期淘汰3000萬重量箱落后玻璃產(chǎn)能,其中大部分集中在沙河市。
  2007年~2009年,沙河對日熔化量不足100噸的玻璃生產(chǎn)線全部予以關(guān)停淘汰,共拆除生產(chǎn)線194條,淘汰落后玻璃產(chǎn)能4268萬重量箱。到2009年底,沙河已全部完成“雙三十”節(jié)能減排承諾的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
  為確保關(guān)停到位,沙河市建立了一整套完善的落后玻璃產(chǎn)能退出機制,疏堵結(jié)合,積極引導(dǎo)淘汰企業(yè)進行轉(zhuǎn)產(chǎn)改造,最大限度維護社會穩(wěn)定。一方面做好小玻璃企業(yè)主的思想工作,引導(dǎo)他們實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;另一方面制定具體的財政補貼辦法,對被爆破拆除煙囪的玻璃企業(yè)給予經(jīng)濟補償。
  沙河市在原有的小玻璃聚集區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計,先后開發(fā)建設(shè)了緊固件加工園區(qū)、玻璃深加工園區(qū)等不同類型的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極引導(dǎo)關(guān)閉企業(yè)進駐園區(qū)進行轉(zhuǎn)產(chǎn)改造,并在辦理手續(xù)、立項審批和銀行貸款等多方面給予優(yōu)惠。
  為鼓勵停產(chǎn)玻璃企業(yè)盡快轉(zhuǎn)產(chǎn),沙河市制定了一系列優(yōu)惠政策和具體措施,如玻璃企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新興產(chǎn)業(yè)的,免收規(guī)費;對企業(yè)的所有收費全部返還,作為其轉(zhuǎn)產(chǎn)資金;轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)所建廠房,如暫時難以租出,由市政府先墊付租金,以補償企業(yè)損失。同時對個別行動遲緩,在拆除煙囪過程中不積極、不主動、擅自拖延減排進度的,環(huán)保、電力、公安、工商、安監(jiān)等部門聯(lián)合工作,綜合施治。
  截至目前,沙河被關(guān)閉的玻璃廠已有85%以上實現(xiàn)了順利轉(zhuǎn)產(chǎn)。通過轉(zhuǎn)產(chǎn)改造,在原有的小玻璃聚集區(qū)先后開發(fā)建設(shè)了緊固件加工園區(qū)、韓國特殊鋼加工園區(qū)、玻璃深加工園區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)園區(qū)和餐飲服務(wù)業(yè)園區(qū)等五大不同類型的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
  勝利玻璃廠成功開發(fā)為居民小區(qū),金華玻璃廠轉(zhuǎn)產(chǎn)為生態(tài)型飯店,金沙玻璃廠改建成康達私立小學(xué),其建設(shè)之快、效益之好,成為關(guān)閉玻璃企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改造的典范。
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