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玻纖產(chǎn)業(yè)反傾銷的突圍思考

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2010-12-01 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng) 瀏覽次數(shù):1098
核心提示: 9月16日,歐委會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的玻璃 纖維粗紗、短切紗產(chǎn)品征收高達(dá)43.6%的懲罰性關(guān)稅政策投票獲得通過(guò),這是去年12月17日,應(yīng)歐洲
       9月16日,歐委會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的玻璃 纖維粗紗、短切紗產(chǎn)品征收高達(dá)43.6%的懲罰性關(guān)稅政策投票獲得通過(guò),這是去年12月17日,應(yīng)歐洲玻璃纖維生產(chǎn)商協(xié)會(huì)的申請(qǐng),歐盟官方公布將針對(duì)中國(guó)出口的長(zhǎng)絲玻璃纖維產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查后的初裁結(jié)果。這也是繼土耳其、印度之后,西方玻纖跨國(guó)巨頭發(fā)動(dòng)針對(duì)中國(guó)玻纖產(chǎn)業(yè)的第三輪沒(méi)有硝煙的貿(mào)易大戰(zhàn)。
  
  作為總產(chǎn)量世界第一的中國(guó)玻纖產(chǎn)業(yè)何去何從,如何面對(duì)國(guó)外行業(yè)大鱷掀起的一波波驚濤駭浪,曾經(jīng)以發(fā)展速度和總量引以為豪的中國(guó)玻纖產(chǎn)業(yè)如何挺立潮頭,風(fēng)卷紅旗旗不濕,令人深思!筆者以為,企業(yè)在痛定思痛之后,不妨從以下幾點(diǎn)做一些反思。
  
  一、學(xué)習(xí)游戲規(guī)則,四體聯(lián)動(dòng),積極應(yīng)對(duì)
  
  初裁結(jié)果已通過(guò)法定程序通過(guò),所有的爭(zhēng)議、疑問(wèn)塵埃落定。從9月16日開(kāi)始,進(jìn)入歐盟的涉案產(chǎn)品加上原先7%的進(jìn)口關(guān)稅,總計(jì)高達(dá)50.6%的進(jìn)口關(guān)稅已成為鐵的事實(shí)。最終裁決預(yù)計(jì)在明年3月份,剩下的僅僅是時(shí)間問(wèn)題。企業(yè)不必心存僥幸,更不能坐之待斃,而應(yīng)積極應(yīng)對(duì)。
  
  對(duì)于外傾銷,WTO有一套完整成熟的爭(zhēng)端解決機(jī)制,雖然,中國(guó)入世時(shí)做出了一些讓步,但更多的規(guī)則還是公平的,對(duì)雙方都有制約。初裁結(jié)果出來(lái)后所征收臨時(shí)關(guān)稅期限為六個(gè)月,在最終裁決之前還可以通過(guò)國(guó)家商務(wù)部、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)通過(guò)多方斡旋,發(fā)揮“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對(duì)機(jī)制作用,即商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)四體聯(lián)動(dòng),共同應(yīng)對(duì)。
  
  除商務(wù)部通過(guò)外交途徑與對(duì)方談判施壓外,企業(yè)更是自己的救世主,克服觀望、放棄或畏難心理,高層領(lǐng)導(dǎo)重視,組織班子,學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)則,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所,組成工作團(tuán)隊(duì),冷靜分析、制訂策略、從容應(yīng)對(duì)。涉案產(chǎn)品的確定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位的爭(zhēng)取、傾銷幅度的計(jì)算、對(duì)方違規(guī)的反訴、大小問(wèn)卷的填寫(xiě)都是技術(shù)性很強(qiáng)的工作,大有文章可做。做與不做,泛泛去做與專業(yè)去做,結(jié)果可能有天壤之別。印度、歐盟宣布的不同應(yīng)訴公司不同的稅率,最低的是0,最高的40%以上,差別顯而易見(jiàn)。
  
  二、進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力
  
  從涉案產(chǎn)品角度綜觀玻纖近兩年來(lái)的四輪反傾銷來(lái)看,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),玻纖粗紗、短切紗、短切氈產(chǎn)品是反傾銷的主要產(chǎn)品,除歐盟今年5月再次發(fā)起的針對(duì)玻纖網(wǎng)格產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查外,其他三次幾乎都是矛頭直指玻纖粗紗產(chǎn)品。2009年,中國(guó)玻纖產(chǎn)量205萬(wàn)噸,雖然比2008年211萬(wàn)噸的最高產(chǎn)量略有下降,但仍穩(wěn)穩(wěn)高居世界第一,直接粗紗產(chǎn)量在一半以上。中國(guó)成為名符其實(shí)的玻纖大國(guó)。
  
  但中國(guó)決不是玻纖強(qiáng)國(guó),除主要的粗紗出口外,玻纖深加工制品出口寥寥。由于產(chǎn)能無(wú)序的擴(kuò)張,從2007年開(kāi)始,玻纖粗紗的價(jià)格一路跳水,競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,價(jià)格大戰(zhàn)烽煙不斷,中國(guó)玻纖成為西方玻纖生產(chǎn)商的眾矢之的也是情理之中的事,再加上價(jià)格為對(duì)方落下口實(shí),群起而攻之,在所難免。
  
  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理已成為民族工業(yè)的主要癥結(jié),調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)迫在眉睫,玻纖產(chǎn)業(yè)也不例外,注重產(chǎn)品的應(yīng)用研發(fā),提高產(chǎn)業(yè)裝備水平,減少重復(fù)建設(shè),提高整體玻纖行業(yè)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,或許,面對(duì)槍林彈雨,我們的盾牌會(huì)堅(jiān)固一些,對(duì)手出手時(shí)也會(huì)掂量一下手中槍的份量。

三、推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)布局,加快海外基地建設(shè)及并購(gòu)步伐
  
  反傾銷的愈演愈烈,也為中國(guó)玻纖產(chǎn)業(yè)的全球區(qū)域布局敲響警鐘,早在十多年前,世界玻纖三大巨頭美國(guó)歐文斯康寧、PPG和法國(guó)圣戈班便在全球進(jìn)行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資。三年前,圣戈班對(duì)中國(guó)建材 產(chǎn)業(yè)的收購(gòu)簡(jiǎn)直到了瘋狂的程度,有一定競(jìng)爭(zhēng)力的民族品牌幾乎被一網(wǎng)打盡。上演美國(guó)大豆擠壓中國(guó)東北大豆的同樣大戲,伎倆如出一轍。
  
  我們的玻纖產(chǎn)業(yè)不進(jìn)則退,防守便意味著失敗,有效進(jìn)攻才能立住腳跟穩(wěn)住陣地,有準(zhǔn)備的戰(zhàn)略進(jìn)攻才能不戰(zhàn)而屈人之兵。我們已走晚了一步,亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚,我們只有最后時(shí)刻,最后一次機(jī)會(huì)了。行業(yè)內(nèi)中國(guó)玻纖、泰山股份已紛紛在印度、中東投資,設(shè)立分廠和海外分公司,不少企業(yè)也有行業(yè)整合和海外并購(gòu)的計(jì)劃,我們的布局雖然零散,沒(méi)有形成規(guī)模,但已走出可貴的一步。我們只有義無(wú)反顧地走下去,與狼共舞,才會(huì)擁有真是屬于自己的市場(chǎng)舞臺(tái)。
  
  四、關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng),減少市場(chǎng)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
  
  中國(guó)制造為世界矚目,中國(guó)的出口為世界矚目,同樣,中國(guó)的巨大市場(chǎng)也為西方產(chǎn)業(yè)所矚目。三十年改革開(kāi)放的成就,走出口之路功不可沒(méi),海外市場(chǎng)釋放了中國(guó)強(qiáng)大的勞動(dòng)力資源,成就了中國(guó)制造大國(guó)和出口大國(guó)的地位。但是,出口只能作為一個(gè)階段性而非永久的安身立命之計(jì)。木秀于林,風(fēng)必摧之,匯率的壓力,貿(mào)易保護(hù)摩擦的加劇。市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,減少市場(chǎng)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是必經(jīng)之路。
  
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)勁投入,將為中國(guó)的內(nèi)需提供持續(xù)的動(dòng)力。關(guān)注西部,開(kāi)發(fā)西部再次列入國(guó)家戰(zhàn)略,又將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供新一輪機(jī)遇。國(guó)外公司紛至沓來(lái),搶灘中國(guó)市場(chǎng),我們沒(méi)有理由自己漠視或放棄。相信,中國(guó)的內(nèi)需如一頭沉睡的雄獅,一朝醒來(lái),威力無(wú)邊,中國(guó)企業(yè)要成為雄獅的真正的主人。
  
  五、完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度是反傾銷的內(nèi)功
  
  經(jīng)歷過(guò)反傾銷應(yīng)訴的企業(yè)都深有體會(huì),無(wú)論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位爭(zhēng)取,還是成本的計(jì)算,不管是大小問(wèn)卷的填寫(xiě),還是現(xiàn)場(chǎng)的核查,公司具有完整的現(xiàn)代企業(yè)制度,建立系統(tǒng)規(guī)范的財(cái)務(wù)核算體系是關(guān)鍵。取得歐盟市場(chǎng)地位的五大原則,無(wú)一條不與企業(yè)基本制度相關(guān),大小問(wèn)卷的填寫(xiě)需要提供系統(tǒng)的產(chǎn)品成本、費(fèi)用核算數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)之間必須相互驗(yàn)證,現(xiàn)場(chǎng)的核查更會(huì)把企業(yè)翻個(gè)底天,數(shù)據(jù)前后不一致,不能提供合理解釋,或提供不出支持材料便可能成為不配合企業(yè),隨時(shí)可以終止核查,企業(yè)不符合、不規(guī)范之處會(huì)直接影響核查結(jié)果和稅率高低。
  
  因而,從反傾銷應(yīng)對(duì)而言,真正應(yīng)對(duì)的是公司的企業(yè)機(jī)制、管理體系和財(cái)務(wù)制度,離開(kāi)這一點(diǎn),所有的應(yīng)訴都是空談。此外,完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,綜合管理的水平的提升也是一個(gè)企業(yè)基業(yè)常青核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  當(dāng)然,正如一篇文章標(biāo)題所言:“歐盟為何不惜傷害自家人也要對(duì)華實(shí)施高額反傾銷稅”,對(duì)歐盟而言,反傾銷也是一把雙刃劍,保護(hù)了玻纖產(chǎn)業(yè),必然也會(huì)傷害到下游產(chǎn)業(yè)。同時(shí),中國(guó)玻纖產(chǎn)業(yè)同樣也面臨一次重新洗牌的機(jī)會(huì),幾家歡喜幾家愁,“強(qiáng)者恒強(qiáng)、適者生存”也是經(jīng)濟(jì)法則。同時(shí),企業(yè)把反傾銷作為一次聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)軍演,看看自己的戰(zhàn)斗力到底如何,勝負(fù)之后,更重要的是重新反思前面的路,郎咸平教授的理論決不是危言聳聽(tīng),更多大戰(zhàn)還在后面,而這一切還僅僅是“貿(mào)易大片”的序幕!

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